Проверяемый текст
Свиридов, Геннадий Александрович; Становление и деятельность территориальных органов государственной безопасности, 1918-1941 гг. (Диссертация 2006)
[стр. 124]

Раздел 3.
КОНТРРАЗВЕДЫВАТЕЛЬНЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЧЕКИСТСКИХ ОРГАНОВ В КУРСКОМ РЕГИОНЕ В 19341941 гг.
10 июля 1934 г.
ЦИК СССР постановил «...образовать общесоюзный Народный комиссариат внутренних дел Союза ССР с включением в его состав Объединенного Государственного политического управления», и возложить на него задачи «обеспечения революционного порядка и государственной безопасности и охрану общественной (социалистической) собственности»21 г.
Оперативные управления и отделы бывшего ОГПУ вошли в состав НКВД СССР, где было образовано Главное управление государственной безопасности (ГУГБ).
В нем были сосредоточены функции внешней разведки и внутренней контрразведки, охраны госбезопасности и охраны существующего строя.
В ведении союзного НКВД были сконцентрированы все силовые структуры (за исключением армии): конвойные, железнодорожные войска и воинские подразделения из всех иных ведомств, где они раньше имелись.
Аппарат НКВД занял особое место в государственном механизме2'1
3.
Первоначально структура центрального аппарата НКВД СССР не отличалась от структуры бывшего
ОГПУ СССР.
Как впрочем, и территориальных органов.
Постановлением Президиума ВЦИК РСФСР от 13 июня 1934 г.
Центрально-Черноземная область была разделена на Воронежскую и Курскую области, а Полномочное представительство
ОГПУ по ЦЧО 11 июля 1934 г.
было преобразовано в управления НКВД по Воронежской и Курской областям
соответственно214.
Национал-социалистическая Германия в 1930-е гг.
стала одним из главных потенциальных противников СССР.
Органы контрразведки в соответствии с указаниями Сталина активизировали свою деятельность в Iе СЗ СССР.
1434.
J&36.
CT.2S3.
: 4 1Кури ими В.М.
История государства и нрава России.
1929-1940 jr.
М .,1998.
С.
100.
ЛУФСВ РФ ВО.Ф.8.0П.1Д 1.(1934 г.).
Л.
I-3.
124
[стр. 72]

72 * * * состав Объединенного Государственного политического управления», и возложить на него задачи «обеспечения революционного порядка и государственной безопасности и охрану общественной (социалистической) собственности»'*’.
Оперативные управления и отделы бывшего ОГЛУ вошли в состав НКВД СССР, где было образовано Главное управление государственной безопасности (ГУП5).
В нем были сосредоточены функции внешней разведки и внутренней контрразведки, охраны госбезопасности и охраны существующего строя.
В ведении союзного НКВД были сконцентрированы все силовые структуры (за исключением армии): конвойные, железнодорожные войска и воинские подразделения из всех иных ведомств, где они раньше имелись.
Аппарат НКВД занял особое место в государственном механизме.

В результате реорганизации милиции, создания ГУЛАГа и сети исправительно-трудовых лагерей, преобразования ОГПУ в союзный НКВД, был создан строго централизованный репрессивный аппарат, способный стать мощным орудием государственного принуждения в осуществлении плана форсированной модернизации экономики страны, утверждения тоталитарного режима и диктаторской власти Сталина* 1 8 1 182.
С образованием НКВД были прекращены внесудебные полномочия Коллегии ОГПУ183.
Большинство дел, расследованных Наркоматом внутренних дел, передавалось на созданные в июле 1934 г.
специальные коллегии областных, краевых и республиканских судов.
Таким образом, внесудебные полномочия НКВД на момент его образовании были существенно меньшими, чем у ОГГ1У.
Однако уже 5 ноября 1935 г.
вновь было образован внесудебный орган Особое совещание.
Ему предоставлялось право «...выносить приговоры о заключении в исправительно-трудовые лагеря, ссылки и высылки сроком до пяти лет или высылке за пределы СССР лиц, признаваемых общественно опасными»184.
UJ СЗ СССР.
1934.
№36.
Ст.283.
1 15Курицын В.М.
История государства и права России.
1929-1940 гг,М.,1998.
С.100.
1 81СЗ СССР.1934ЛВ6.СТ.283.' МСЗ CCCP.1935.Xd 1.СТ.84.


[стр.,73]

Положение о ГУГБ НКВД так и осталось не утвержденным.
По всей видимости, в условиях затеваемой Сталиным «большой чистки» детальная регламентация того, чем и как должны заниматься отделы ГУГБ, не требовалось вовсе.
Первоначально структура центрального аппарата НКВД СССР не отличалась от структуры бывшего
ОПТУ СССР.
Как впрочем, и территориальных органов.
Постановлением Президиума ВЦИК РСФСР от 13 июня 1934 г.
Центрально-Черноземная область была разделена на Воронежскую и Курскую области, а Полномочное представительство
ОШУ по ЦЧО 11 шоля 1934 г.
было преобразовано в управления НКВД по Воронежской и Курской областям
соответственно185.
Объединив органы государственной безопасности и внутренних дел в единый наркомат, законодатель должен был разработать и утвердить Положение о НКВД СССР и его местных органах.
Однако это сделано не было.
Кроме того, не были отменены Положения о ГПУ (1922 г.) и ОГГ1У (1923 г.), как не были внесены соответствующие изменения и в Конституцию СССР.
Тем самым, деятельность органов госбезопасности и внутренних дел в правовом отношении не была урегулирована, что крайне отрицательно сказалось на всей их оперативно-служебной работе186.
Одним из наиболее ярких примеров пренебрежительного отношения к закону явилось постановление Президиума ЦИК СССР «О порядке ведения дел по подготовке или совершению террористических актов»187.
Принятое 1 декабря 1934 г., в день убийства С.М.
Кирова, оно устанавливало десятидневный срок ведения дел по ст.
58 уголовного кодекса страны.
Обвинительное обвинение надлежало вручать обвиняемому за сутки до суда.
Дела в судебном заседании должны были рассматриваться без участия сторон (т.е.
прокурора и адвоката).* 1 1 7 ш АУФСБ РФ В0.Ф.8.0П.1.Д.1.
(1934 г.).
Л.1-3.
м Коровин В.В.
История отечественных органов безопасности.
М.,1998.
С.37.
117СЗ СССР.1934.№74.

[Back]