|
газетах списков врагов народа и т.д.»147. Первоначально ВЧК, которую возглавил Ф.Э. Дзержинский, имела следующую структуру: председатель; товарищ председателя; секретарь, оперативные отделы (иногородний, для борьбы с контрреволюцией, для борьбы с преступлениями по должности), а также вспомогательные отделы (хозяйственный, комендантский, автомобильный). Чрезвычайные комиссии строились па принципе четкой централизации. Во главе каждой из них стоял председатель, назначаемый в центре Совнаркомом, а на местах Советами. Низовые подразделения ЧК подчинялись вышестоящим: волостной комиссар уездному, уездный комиссар или комиссия губернской, губернская комиссия Всероссийской чрезвычайной комиссии. Согласно постановлению ВЦИК от 28 октября 1918г. члены местных ЧК должны были назначаться и отзываться местными исполнительными комитетами, а председатели избираться и утверждаться ВЧК. Развивая мысль о централизации, ВЦИК закрепил право за вышестоящими структурами чрезвычайных комиссий «...посылать в низшие органы своих представителей с правом решающего голоса»148. Председатель КГЧК И.И. Каминский, выступая 1 июня 1919 г. на съезде представителей ЧК заявил, что «...Курская губернская чрезвычайная комиссия организована 5 июня 1918 г.»149. Начиная с 7 июня 1918 г. в местной периодической печати появляется информация, публикуемая от имени ВЧК. Но только 21 июня 1918 г. в газете «Курская жизнь» печатается объявление, что «...согласно распоряжению центральной Советской власти при Курском губернском исполнительном Комитете рабочих, солдатских и крестьянских депутатов организована Губернская Чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботаж ем...»150. Возглавил Курская губчека И. Г. Озембловский. поляк по национальности, член партии большевиков с 1905 г. 147Из истории ВЧК. М., 1958. С.79. ,4SИз истории ВЧК. М., 1958 С..204. ,4,) ГД0ПИК0.Ф.65.0П.1.Д.23.Л.36. 1 5 0Курская жнпн». 1918. 21 июня. 82 |
положение и первоочередные задачи Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК): «...Пресекать и ликвидировать вес контрреволюционные и саботажнические попытки и действия по всей России, со стороны кого-либо они нс исходили; предавать суду Революционного трибунала всех саботажников и контрреволюционеров и выработка мер борьбы с ними; комиссия ведет только предварительное расследование, поскольку это нужно для пресечения»36. В качестве мер революционного воздействия рекомендовались, в частности, такие как: «конфискация, выдворение из ораны, лишение карточек, опубликование в газетах списков врагов народа и т.д.»3''. Первоначально ВЧК, которую возглавил Ф.Э. Дзержинский, имела следующую структуру: председатель; товарищ председателя; секретарь, оперативные отделы (иногородний, для борьбы с контрреволюцией, для борьбы с преступлениями по должности), а также вспомогательные отделы (хозяйственный, комендантский, автомобильный). Некоторое время функции борьбы с контрреволюцией на местах выполняли военно-революционные комитеты, штабы Красной гвардии, различные комиссии и отделы, подкрепляемые отрядами красноармейцев38. Но эти органы нс имели ни четкой структуры, ни единого руководства. Поэтому 22 марта 1918 г. ВЧК обратилась ко всем Советам с предложением организовать на местах чрезвычайные комиссии, чтобы они «...взяли на себя исключительное право производства всех арестов, обысков, реквизиций, конфискаций»39, связанных с делами о контрреволюции, спекуляции и преступлениях по должности. Обращает на себя внимание то обстоятельство, что не правительство, а именно ВЧК направила органам советской власти директиву ио созданию губернских и уездных ЧК. Вопрос о создании губернских, городских и уездных ЧК обсуждался на Первой Всероссийской конференции Чрезвычайных комиссий 11-14 июня5 9 м Из истории Всероссийской Чрезвычайной комиссии (1917-1921). Сб. документов (далее Из истории B4M -M ..195S.-C.75. J7Из истории ВЧК. М„ 1958. С.79. м Городецкий Б.Н. Рождение Советского государства. 1917-1918 гг. М.,1965. С. 172. 59Из истории ВЧК. М..1958. С.103. безопасности М.И. Лацис отмечал в 1921 г., что в стране не было «...такой области жизни, на которую бы не распространялась деятельность ВЧК»43. Чрезвычайные комиссии строились на принципе четкой централизации. Во главе каждой из них стоял председатель, назначаемый в центре Совнаркомом, а на местах Советами. Низовые подразделения ЧК подчинялись вышестоящим: волостной комиссар уездному, уездный комиссар или комиссия губернской, губернская комиссия Всероссийской чрезвычайной комиссии. Согласно постановлению ВЦИК от 28 октября 1918г. члены местных ЧК должны были назначаться и отзываться местными исполнительными комитетами, а председатели избираться и утверждаться ВЧК. Развивая мысль о централизации, ВЦИК закрепил право за вышестоящими структурами чрезвычайных комиссий «...посылать в низшие органы своих представителей с правом решающего голоса»44. Исследуя процесс организационного строительства Курской губернской чрезвычайной комиссии (КГЧК), перед нами стояла задача определиться, прежде всего, с началом функционирования этого первого органа госбезопасности на территории региона. Восстановить исходную дату' начала деятельности Курской губчека, в отличии, например, от Воронежской ЧК, образованной 3 июня 1918 r.,4S даже при наличии рассекреченных архивных источников сложно. В Центральном архиве Федеральной службы безопасности Российской Федерации какие-либо данные об этом отсутствуют, а имеющиеся сведения в Государственном архиве Курской области и архивохранилище местного управления ФСБ несколько разнятся. Так, председатель КГЧК И.И. Каминский, выступая 1 июня 1919 г. на съезде представителей ЧК заявил, что «...Курская губернская чрезвычайная комиссия организована 5 июня 1918 г.»46. В «Материалах к сборнику ВЧК», направленных в Москву в соответствии с приказом Президиума ВЧК № 95 от 16 июля 1920 г., тогдашний председатель губернской ЧК М.И. Лебедев, 45Лацис М.И. Чрезвычайные комиссии по борьбе с контрреволюцией. М., 1921. С.24. 4 4Из историиВЧК, М.,1958С..204. 4>Красный листок (Воронеж). 1918 г. 7 июня. “ ГАОПИКО.Ф.65.Ол.1.Д.23.Л.36. сославшись на факт уничтожения всех архивных документов накануне оккупации Курска частями Добровольческой армии генерала А.И. Деникина, указал, что «...Курская губернская чрезвычайная комиссия была организована 13 июня 1918 г. с санкции губернского исполкома»4'. В пользу первой даты говорит то обстоятельство, что, начиная с 7 июня 1918 г. в местной периодической печати появляется информация, публикуемая от имени ВЧК. Но только 21 июня 1918 г. в газете «Курская жизнь» печатается объявление, что «...согласно распоряжению центральной Советской власти при Курском губернском исполнительном Комитете рабочих, солдатских и крестьянских депутатов организована Губернская Чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем...»* 48. Впрочем, сегодня расхождение в дате в одну неделю представляется не столь существенным. Важнее иное:'в июне 1918 г. Курская губчека, возглавляемая И. Г. Озембловским, поляком по национальности, членом партии большевиков с 1905 г., уже активно работала. Политическое, экономическое и военное положение Курской губернии летом 1918 г. было сложным. Население воспринимало большевиков через призму ими продекларированных декретов о мире и земле, а ленинское правительство как переходную власть до созыва Учредительного собрания, разгон которого стал продолжением раскола в обществе. Не принес спокойствия в пограничные районы Курской губернии и Брестский мир, согласно которому демаркационная линия проходила по западным и югозападным уездам. (Надо отметить, что Первый губернский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов принял резолюцию против заключения мира на германских условиях). Крестьяне прифронтовых сел требовали изгнания немецко-австрийских войск. Вместе с кайзеровскими частями действовали и отряды гетмана Скоропадского, под контролем ЛУФСБ РФ КО.Ф.Ю.ОЛ.2.Д. 1.(1920 г.).Л.52. ^Курская жизнь.1918.-21 июня. |