|
стратегии в случае действия корректирующих обстоятельств. Таким образом, на этом уровне мониторинга отслеживается эффективность конкретных мероприятий, проектов и программ стратегического плана. Оформляется это в виде Итогов социально-экономического развития хозяйства и Мониторинга социально-экономического развития хозяйствующего субъекта за кварталы и год (включая и развитие агропроизводства). Такие итоги могут разрабатываться и при участии Центра стратегического планирования АПК (Рис. 14). Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области (НТС) шяшяшяшж'шШшшяяштшввшвл Центр стратегического планирования и инновационного развитии АПК (НТС) ФГОУ-ВГЮ УрГСХЛ Ветеринарныйинститут Нормативная станция Агрохимстанция, НИИГИПРОЗЕМ Министерство экономики Правительства Свердловской области Министерство финансов Правительства Свердловской области УрО РАН. РАСХН. профильные головные институты, ведомства России ми-*т ринга ко-эко политики ческого логической политики АПК ШЩЩрЯ кадровой политики АПК (ЦОКП) ~ iL ОтделюриЯИЧССКИправовой политики АПК Отделпо внешнеэкономическим связямАПК -СоздмшеединойинформационнойсистемыЛИК(АСУЛИК): •Формированиеикоординацииинновяцпониой,к\ио.кинческон.катрооий.юрн.тнчееки-правонои,внешнежономическойполигикиЛИК;-OpiлнншшиконсалтинговойДШСЯЫЙСШиЛИК Рисунок 14 Организационно-функциональная схема Центра стратегического планирования АПК В процессе исследования была разработана организационнофункциональная схема формирования регионального Центра стратегического планирования, которая получила одобрение в Минсельхозпроде Свердлов207 |
стратегии практически неразделимы, они дополняют и продолжают друг друга [129]. Подобно тому, как разработка стратегического плана начинается с анализа имеющихся тенденций, так и его реализация с первых же шагов сопровождается аналитической работой. Мониторинг стратегического плана базируется на наиболее общих показателях, необходимых для стратегического планирования перечне основных показателей для каждого направления, представляющих собой прогнозные параметры на 10 и более лет с разбивкой на пятилетия. Прогнозные показатели даются в двух вариантах: для случая инерционного развития событий (экстраполяция трендов) и желаемое значение показателя в случае реализации плана. Сравнение достигнутых результатов за отчетные периоды с прогнозами на пятилетки позволит оценить правильность выбранных в стратегическом плане направлений деятельности и способов достижения целевых ориентиров. Оценка изменений социально-экономических показателей должна проводиться также в среднесрочной и краткосрочной перспективе. Для этого устанавливаются контрольные параметры на ближайшие 5 лет с разбивкой по годам. Их набор основывается на перечне основных показателей стратегического плана, однако может несколько отличаться от прогнозных параметров стратегии в случае действия корректирующих обстоятельств. Таким образом, на этом уровне мониторинга отслеживается эффективность конкретных мероприятий, проектов и программ стратегического плана. Оформляется это в виде Итогов социально-экономического развития хозяйства и Мониторинга социально-экономического развития хозяйствующего субъекта за кварталы и год (включая и развитие агропроизводства). Такие итоги могут разрабатываться и при участии Центра стратегического планирования АПК, см. рис. 11. В процессе исследования была разработана организационнофункциональная схема формирования регионального Центра стратегического планирования, которая получила одобрение в Минсельхозпроде Свердловской 166 области и внедрена в Уральской ГСХА стратегического планирования АПК. где создан областной Центр Министерство экономики ш ш ш щ Министерство финансов Правительства Свеодловской * Правительства Свердловской Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области УрО РАН, РАСХН, профильные головные институты, ведомства России Агрохвмста-ция. Смежные н и и г и п р о з Ь м и организации ::монитора социальноэкономического развитии АПК инновационной политики АПК Отдал техиолскмчзсжой политики АПК Отделтрудаи кадровой политики АПК (ЦОКП) s ' '■ Создание единой информационной системы АПК (АСУ АПК); Формирование и координация инновационной, технологической, кадровой, юридическк-прааоеой, внешнеэкономической политики АПК; Организация консалтинговой деятельности в АПК Рисунок 11 Организационно-функциональная схема Центра стратегического планирования АПК В Центре рассматриваются и решаются конкретные прикладные задачи, связанные со стратегическим планированием, бизнес-планированием, стратегическим управлением, с выполнением заказов ПИР, в том числе и Минсельхозпрода Свердловской области, с консультированием сельхозтоваропроизводителей и обучением управленцев-стратегов. Что касается функций созданного Центра, то они, в основном, пока связаны с мониторингом социально-экономического развития АПК, выполнения областных целевых программ, с формированием инновационной политики, совершенствованием организации и оплаты труда, кадрового обеспечения АПК. 13 перспективе Центр будет направлять усилия своих сотрудников на создание единой информационной системы «АПК Средний Урал», а также 167 |