|
ложивших более выгодные условия кредитования, а также использование в практике чисто арендных отношений. Вызывает большую озабоченность и ситуация с кадрами в сельском хозяйстве области, так как квалифицированные кадры все в большей степени становятся стратегическим фактором, а эффективное их использование в отрасли превращается в одно из конкурентных преимуществ. За годы реформирования АПК снизился образовательный уровень кадров руководителей и специалистов высшее образование имеют 33,5%, не имеют специального образования 16,3%. Ежегодная сменяемость руководителей хозяйств составляет 13,7%. Закрелляемость выпускников высших и средних профессиональных учебных заведений самая низкая в Уральском федеральном округе и держится на отметке 5,7%. Если сравнивать все приоритетные национальные проекты, включая «Здоровье», «Образование» и «Доступное и комфортное жилье гражданам России», то сразу результат от вложения бюджетных средств ощутим только в здравоохранении и образовании. Он выражается в переоснащении школ и больниц и повышении заработной платы персонала. Что касается нацпроекта «Развитие АПК», то о результатах можно будет судить не скоро. Ждать быстрой отдачи от агропроизводства, в силу специфики этой отрасли, не приходится. Проведенное исследование, а так же изучение монографических источников свидетельствуют о том, что происходит смена парадигмы отечественного агропроизводства. Сельское хозяйство должно рассматриваться как многофункциональная отрасль. Постепенно приходит осознание того, что сельская местность это не только отрасль аграрного производства, это самобытный социально-территориальный комплекс, выполняющий производственные, социально-демографические, культурные, рекреационные, природоохранные и другие общенациональные функции. 248 |
зинга в Челябинской области велика доля просроченных платежей. На 1 января 2007 года в область по федеральному лизингу не приобретена и не поставлена ни одна единица техники или оборудования, а также племенного скота. В сложившейся ситуации значительно эффективнее и дешевле для сельхозорганизаций стало использование кредитных ресурсов банков, предложивших более выгодные условия кредитования, а также использование в практике чисто арендных отношений. Вызывает большую озабоченность и ситуация с кадрами в сельском хозяйстве области, так как квалифицированные кадры все в большей степени становятся стратегическим фактором, а эффективное их использование в отрасли превращается в одно из конкурентных преимуществ. За годы реформирования АПК снизился образовательный уровень кадров руководителей и специалистов высшее образование имеют 33,5%, не имеют специального образования 16,3%. Ежегодная сменяемость руководителей хозяйств составляет 13,7%. Закрепляемость выпускников высших и средних профессиональных учебных заведений самая низкая в Уральском федеральном округе и держится на отметке 5,7%. Если сравнивать все приоритетные национальные проекты, включая «Здоровье», «Образование» и «Доступное и комфортное жилье гражданам России», то сразу результат от вложения бюджетных средств ощутим только в здравоохранении и образовании. Он выражается в переоснащении школ и больниц и повышении заработной платы персонала. Что касается нацпроекта «Развитие АПК», то о результатах можно будет судить не скоро. Ждать быстрой отдачи от агропроизводства, в силу специфики этой отрасли, не приходится. Проведенное исследование, а так же изучение монографических источников свидетельствуют о том, что происходит смена парадигмы отечественного агропроизводства. Сельское хозяйство должно рассматриваться как многофункциональная отрасль. Постепенно приходит осознание того, что сельская местность это не только отрасль аграрного производства, это самобытный со248 циально-территориальный комплекс, выполняющий производственные, социально-демографические, культурные, рекреационные, природоохранные и Другие общенациональные функции. Сельскохозяйственное производство и сельские территории, на которых оно размещено, должны развиваться во взаимосвязи, причем первое наиболее эффективно растет и развивается при программно-целевых подходах, а второе (то есть сельские территории) требует системных, межотраслевых (межведомственных), комплексных подходов. 3.3. Первые результаты мониторинга Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. Государственная программа развития сельского хозяйства на 2008-2012 гг. по своей сути является продолжением реализации стратегических задач, обозначенных в приоритетном национальном проекте «Развитие АПК». В Госпрограмме закреплен новый подход к сельскому хозяйству, как к перспективной и потенциально высокотехнологичной отрасли нашей экономики, а к селу как к важному укладу жизни нашего народа. Программа содержит четыре основных момента: во-первых, сам факт принятия программы свидетельствует о том, что государство относит сельское хозяйство к приоритетным отраслям экономики; во-вторых, программа делает предсказуемой и прозрачной аграрную политику на ближайшие пять лет, что создает гарантии для бизнеса и делает более привлекательной для потенциальной инвесторов; в-третьих, программа систематизирует меры в области аграрной политики и определяет размеры государственной поддержки из федерального и регионального бюджетов. Это консолидирует ресурсы государства на решающих направлениях, содействует формированию единого экономического пространства; 249 |