|
В их исследованиях изложены различные подходы, представляющие собой совокупность способов, приемов в рассмотрении управления образовательным учреждением и теми процессами, которые в нем происходят. Различные точки зрения на функциональный состав управления обусловлены сложностью изучения многоуровневой природы управленческой деятельности, о противоречивости которой свидетельствуют работы. Согласно функциональному подходу управление образовательными учреждениями рассматривается как процесс, представляющий собой совокупность непрерывных взаимосвязанных видов деятельности, которые определяются как управленческие функции. Недостаток рассматриваемого подхода в том, что «функциональный подход носит ярко выраженный экстенсивный характер, так как в его основе лежит стремление администрации в нарастающем объеме формально проверить, проконтролировать, направить все и вся, не вникая глубоко в суть процесса» [7,56]. Согласно проблемно-функциональному (проблемно-ориентированному) подходу в образовательной практике вычленяются проблемы, предопределяющие постановку целей управления. Затем для каждой выделенной проблемы разрабатываются программы, которые воплощаются в жизнь через реализацию управленческих функций (Э.Ф. Зеер, К.Г. Кязимов, В.А. Поляков, Г.М. Романцев и др.) Проблемно-функциональный подход дает «возможность достаточно четко обозначить объект управленческого воздействия, на котором и должно быть сфокусировано функциональное управление» [19, 7]. Применение проблемно-ориентированного подхода позволило выделить проблемы управления профессиональной подготовкой и разработать программу их решения. Применение системного подхода в исследованиях самых различных педагогических явлений (Б.С. Гершунский, В.И. Бондарь, В.В. Краевский, B.C. Леднев, З.А. Малькова, Н.Д. Никандров, П.И. Третьяков, B.C. 34 |
34 рые раньше образовательные учреждения самостоятельно не решали и даже не ставили. Возникающие при этом проблемы невозможно решить без использования положений науки управления. В работах отечественных ученых В.Г. Афанасьева, И.В. Блауберга, В.М. Глушкова, Д.М. Гвишиани, А.М. Омарова, Г.Х. Попова, Э.Г. Юдина и др., а также зарубежных исследователей Р. Акоффа. М. Альберта, Г. Гантта, Г.Кунца, Дж. Муни, Д. Мак Грегора, М. Мескона, У. Оучи. Ф. Тейлора, Р. Уотермана, А. Файоля, М. Фоллетта, Ф. Хедоури и др. представлены фундаментальные положения науки управления, вычленены закономерности управления социальными системами. Значительный вклад в разработку современной теории управления образованием внесли Ю Х Бабанский, Г.Г. Габдуллин, В.И. Загвязинский, И.Ф. Исаев, П. Карстанье, Ю.А. Конаржевский, B.C. Лазарев, А.М. Моисеев, А.А. Орлов, М.Л. Портнов, М.М. Поташник, В.П. Симонов, П.И. Третьяков, К.М. Ушаков, Р.Х. Шакуров, Т.И. Шамова, И.К. Шалаев и др. В трудах этих ученых изложены различные подходы, представляющие собой совокупность способов, приемов в рассмотрении управления образовательным учреждением и теми процессами, которые в нем происходят. Различные точки зрения на функциональный состав управления обусловлены сложностью изучения многоуровневой природы управленческой деятельности, о противоречивости которой свидетельствуют работы В.Г. Афанасьева, Ю.А. Конаржевского, П.И. Третьякова, Т.И. Шамовой и др. Согласно функциональному подходу (В.И. Зверева, Ю.А, Конаржевский, B.C. Лазарев, А.А. Орлов, М.М. Поташник, П.И. Третьяков, Т.И. Шамова, В.А. Якунин и др.) управление образовательными учреждениями рассматривается как процесс, представляющий собой совокупность непрерывных взаимосвязанных видов деятельности, которые определяются как управленческие функции. Недостаток рассматриваемого подхода, по мнению Ю.А. Конаржевского, в том, что функциональный подход носит ярко выраженный экстенсивный характер, так как в его основе лежит стремление 35 администрации в нарастающем объеме формально проверить, проконтролировать, направить все и вся, не вникая глубоко в суть процесса [63], Согласно пробпемпо’функхрюнальному (проблемно-ориентированному) подходу в образовательной практике вычленяются проблемы, предопределяющие постановку целей управления. Затем для каждой выделенной проблемы разрабатываются программы, которые воплощаются в жизнь через реализацию управленческих функций (Ю.А. Конаржевский, B.C. Лазарев, П.И. Третьяков и др.). Проблемно-функциональный подход дает возможность достаточно четко оконтурить объект управленческого воздействия, на котором и должно быть сфокусировано функциональное управление [63]. .Применение проблемно-ориентированного подхода позволило вычленить проблемы управления профессиональной подготовкой специалистов и разработать программу их решения. Применение системного подхода в исследованиях самых различных педагогических явлений (Ю.К. Бабанский, В.П. ' Беспалько, В.И. Бондарь, В.А. Караковский, Ю.А. Конаржевский, П.И. Третьяков, B.C. Татьянченко, К.М. Ушаков и др.) определило в педагогике качественно новое направление поиска решения управленческих проблем, позволяющих исходить из рассмотрения образовательных учреждений как систем. Это дало возможность исследовать профессиональное образование как систему, выявить элементы, их взаимосвязь, системообразующие факторы и интегративный результат. Сторонники чепоеекоцентристского подхода в управлении образовательными учреждениями (Ю.А. Конаржевский, Н.В. Немова, Т.В. Сидорииа, П.И. Третьяков, Т.Н. Шамова, Р.Х. Шакуров, И.К. Шалаев и др.) включают в его содержание такие положения: а) уважение к человеку, доверие к нему, целостный взгляд на обучающегося и обучающего, фокусирование внимания на развитии их личности, создании ситуаций успеха для участников образовательного процесса; б) придание управлению образовательными учреждениями координирующего и мотивационного характера. Реализация человекоцентристского подхода в практике профессиональной подготовки специа |