|
• • привлечение .инвестиционного капитала отечественногои; зарубежного происхождения, для реализации наиболее значимых для регионального развития проектов; • внедрение1, системы регионального стимулированиятерриториального развития-на базе различных форм собственности. При этом:-для,реализации указанных выше стратегических направлений целесообразно использовать как методы прямого воздействиям (целевые региональные программы, государственные: заказы), так и косвенного воздействия(дифференциация налогообложения,, обеспечение приоритетного доступа, к имеющимся ресурсам). Однако формирование: региональной политики, включающей, в том числе, и меры-воздействия, не представляется возможной без выделения универсального критерия; являющегося измерительныминструментов региональной экономической политикии позволяющим обеспечивать на уровне разработки и реализацтт сбалансированность региональноишолитики. По мнению автора, таким критерием, может стать качество в широком смысле этого слова —качество процессов, протекающих в-субъектах региона. При этом представляется-возможным, использование методологии кайрио на всех стадиях протекающих в: регионе экономических процессов. История внедрения кайрио-резервов показала, что она универсальна и может быть применена на уровне микроэкономики к любому субъекту хозяйствования. В соответствии с этим автору представляетсяцелесообразным провести научное обоснование возможности, применения системы менеджмента качества, на уровне региона в рамках разработки и реализации кайрио-подхода ПП. С содержательной точки зрения кайрио-GMK ПП основана на разделении деятельности организаций и их составляющих на отдельные процессы и определение уровня бездефектного исполнения этих процессов. Экономические явления, происходящие в регионе, также могут быть разделены на отдельные процессы, что говорит о возможности применения'методологии «б сигма» и в отношении региона. 124 |
41 можностей для всех участников рынка. Кроме того, экономическая подцель потенциала субъектов, находящихся на территории региона, повышение эффективности использования всех видов ресурсов, в особенности ограниченных, формирование благоприятного инвестиционного климата. Наконец, под подцелью устойчивого развития понимается обеспечение такого порядка деятельности хозяйствующих субъектов, при котором не затрагиваются, или затрагиваются в минимальной степени интересы будущих поколений. То есть в рамках этой подцели должна обеспечиваться экологическая безопасность и осуществляться меры, направленные на сокращение использования невозобновляемых ресурсов региона и страны в целом. Стратегические задачи региональной экономической политики лежат в сфере решения следующих проблем: обеспечение рационального сочетания принципов формирования экономического механизма федеративных отношений и совершенствования хозяйственного механизма региона; разработка вариантов преодоления стагнации отдельных отраслей в регионе; обеспечение равномерного развития территориальных образовании в регионе, что является приоритетом региональной экономи ческой политики; привлечение инвестиционного капитала отечественного и зарубежного происхождения для реализации наиболее значимых для регионального развития проектов; внедрение системы регионального стимулирования территориального развития на базе различных форм собственности. При этом для реализации указанных выше стратегических направлений целесообразно использовать как методы прямого воздействия (целевые региональные программы, государственные заказы), так и косвенного воздействия (дифференциация налогообложения, обеспечение приоритетного дос 42 тупа к имеющимся ресурсам). Однако формирование региональной политики, включающей, в том числе, и меры воздействия, не представляется возможной без выделения универсального критерия, являющегося измерительным инструментов региональной экономической политики и позволяющим обеспечивать на уровне разработки и реализации сбалансированность региональной политики. По мнению автора, таким критерием может стать качество в широком смысле этого слова — качество процессов, протекающих в субъектах региона. При этом представляется возможным использование методологии «6 сигма» на всех стадиях протекающих в регионе экономических процессов. История внедрения стратегии «6 сигма» показала, что она универсальна и может быть применена на уровне микроэкономики к любому субъекту хозяйствования. В соответствии с этим автору представляется целесообразным провести научное обоснование возможности применения системы менеджмента качества «6 сигма» на уровне региона в рамках разработки и реализации региональной экономической политики. С содержательной точки зрения система менеджмента качества «6 сигма» основана на разделении деятельности организации и их составляющих на отдельные процессы и определение уровня бездефектного исполнения этих процессов. Экономические явления, происходящие в регионе, также могут быть разделены на отдельные процессы, что говорит о возможности применения методологии «6 сигма» и в отношении региона. Для решения поставленной задачи рассмотрим следующие характеристики подпроцессов при реализации СМК «6 сигма»: оперативность; легкость использования; эффективность по затратам; удобство. В первую очередь исследуем указанные характеристики на уровне бизнес-процесса (см. табл. 1.3). |