период функционирования советской: плановой экономики. Второй период это исследования.данной категории в-постсоветское, время,. когда в. нашей, стране происходит становление и развитие рыночнойэкономики. В' отечественной литературе: доперестроечного, советского периодакачество продукции исследовалось прежде, всего с позиций соответствия действующим стандартам и техническим условиям. Иначе говоря, оно-обычно рассматривалоськак совокупность определенных, потребительских свойств,, соответствующих требованиям утвержденной нормативной' документации, (государственные и отраслевые стандарты,,технические, условия^ регламенты, и др.); Такой подход к рассмотрению качества.продукции имеет ряд существенных.недостатков. Во-первых,.стандартнаяпродукциямто.1есть продукция, уровень -потребительских свойств, которой соответствует установленным нормативам, дат леко не всегда оказывалась высококачественной.продукцией; Дело-в:том, чтов стандартах, фиксируются, требования, к качеству продукции на: момент их разработки. Нужно иметь в виду и то, что в стандартах отражаетсятребования-не конкретных, а абстрактных потребителей..В"них.по•сути делаустанавливались усредненные требования-к качеству основной-части потребителейданной продукции; Во-вторых, при: разработке стандартов,, особенно отраслевых, прежде всего учитывались пожеланияизготовителей, их возможности производить продукцию с соответствующим уровнем потребительских свойств. Иначе говоря^ разработчики стандартов, во главу угла-ставили не запросы и требования конкретных групп: потребителей, а интересы изготовителей-продукции. Более того, стандарт до его утверждения и вступления в .действие проходил многочисленные согласования..В: процессе, этих согласований в-проект стандарта вносились различные изменения-и дополнения. Причем, последние не всегда были направлены.на уточнение,.улучшение тех.или иных качественных свойств в соответствии с требованиями конкретных,групп потребителей. При согласованиях учитываются мнения основных изготовителей,, которые стремятся заложить в стандарты благоприятные условия-для выпуска.данно17 |
13 рую необходимо решать на уровне отдельной фирмы. Японская школа полагает, что качество продукции представляет собой проблему общенационального масштаба. Автор полагает, что для российских условий более приемлемым является японский подход. Дело в том, что в Японии понимание необходимости реализации программ управления качества на национальном уровне было продиктовано хроническим дефицитом ресурсов попеременно финансовых и ресурсов сырья и материалов. В настоящее время российские предприятия находятся в аналогичной ситуации, испытывая недостаток финансовых и трудовых ресурсов, а также, вследствие этого ресурсов сырья. Однако, в отличие от Японии, в России имеет место значительное территориальное разделение в отношении возможностей предприятии, находящихся в различных регионах. Вследствие этого уровень решения проблемы качества, как полагает автор, должен быть перемещен на уровень региона. Иной подход к вопросам качества продукции имеет место в отечественной экономической школе. При этом можно выделить два периода в исследованиях сущности и содержания качества продукции. Первый период охватывает исследования данной категории в дореформенное время, то есть в период функционирования советской плановой экономики. Второй период это исследования данной категории в постсоветское время, когда нашей стране происходит становление и развитие рыночной экономики. В отечественной литературе доперестроечного, советского периода као исследовалось ствующим стандартам и техническим условиям. Иначе говоря, оно обычно рассматривалось как совокупность определенных потребительских свойств, ующих утвержденной нормативной документации (государственные и отраслевые стандарты, технические условия, регламенты и др.). Такой подход к рассмотрению качества продукции имеет ряд существенных недостатков. Во-первых, стандартная продукция, то есть продукция, уровень потребительских свойств которой соответствует установленным нормативам, да 14 леко не всегда оказывалась высококачественной продукцией. Дело в том, что в стандартах фиксируются требования к качеству продукции на момент их разработки. Нужно иметь в виду и то, что в стандартах отражается требования не конкретных, а абстрактных потребителей. В них по сути дела устанавливались усредненные требования к качеству основной части потребителей данной продукции. Во-вторых, при разработке стандартов, особенно отраслевых, прежде всего учитывались пожелания изготовителей, их возможности производить продукцию с соответствующим уровнем потребительских свойств. Иначе говоря, разработчики стандартов во главу угла ставили не запросы и требовагрупп потребителей вступления многочисленные согласования. В процессе, этих согласований в проект стандарта вносились различные изменения и дополнения. Причем, последние не всегда были направлены на уточнение, улучшение тех или иных качественных свойств в соответствии с требованиями конкретных групп потребителей. При согласованиях учитываются мнения основных изготовителей, которые стремятся заложить в стандарты благоприятные условия для выпуска данного вида продукции. В конечном итоге стандарт является своего рода консенсусом, соглашением между потребителями и изготовителями той или иной продукции. В-третьих, разработка, согласование и утверждение стандарта представляет собой довольно сложный, долговременный и дорогостоящий процесс. В нем обычно учитываются требования к качеству на момент разработки и они остаются неизменными, постоянными на период действия стандарта. Между тем требования к качеству являются не статистическими, а динамическими величинами. Они постоянно изменяются и развиваются. По мере действия стандарта, заложенные в нем требования к качеству все больше не соответствуют реальной действительности. Появляется все больший разрыв между уровнем качества, заложенным в стандартах, и тем уровнем качества, |