102 пятидневный срок направляются на' рассмотрение в Совет* Республики (верхнюю* палату Парламента Чеченской Республики), который рассматривает их в течение ’ четырнадцати дней. Не рассмотренные в указанный срок законы^ Чеченской Республики считаются одобренными Советом^ Республики., Отклоненный Советом Республики, закон* подлежит повторному рассмотрению Народным Собранием. В случае несогласия' Народного Собрания, с решением* Совета Республики закон считается принятым, если при* повторном голосовании за него проголосовало» не менее двух третей от установленного-числа депутатов Народного Собрания (ст. 90 Конституции Чеченской* Республики).* . Заключительной: стадией регионального законодательного процесса* являетсяпромульгациязакона, которая включает порядок подписания и обнародования законов субъектов РФ. Согласно статье 8 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», принятый региональный закон направляется для обнародования высшему должностному лицу субъекта РФ’ в срок, который устанавливается» законодательством, соответствующего субъекта РФ.* Как свидетельствует законодательная,практика субъектов*РФ, на.эту процедуру отведено*от 5* до* 14 дней. Обнародование регионального закона является для высшего должностного лица субъекта РФ обязанностью. Обнародование закона удостоверяется путем его подписания высшим должностным лицом субъекта РФ или путем издания им специального акта. Вместе с тем, высшее должностное лицо субъекта РФ имеет право вето на закон в срок не более 14 календарных дней с момента его поступления. Законодательный орган субъекта РФ может преодолеть вето только квалифицированным большинством не менее 2/3-голосов от установленного числа депутатов. Одобренный в ранее принятой редакции закон субъекта РФ |
146 словосочетанием «без отрыва от основной деятельности», приведя тем самым данную формулировку в соответствие с положениями статьи 11 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Государственным Собранием Республики Марий Эл в 2004 году в Государственную Думу был внесен проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации». Законопроектом предлагалось изменить установленное число мировых судей и количество судебных участков республики Марий Эл с 34 до 40, увеличив их количество на 6 единиц. Законопроект имеет ряд замечаний юридико-технического характера. В статье 1 проекта дан неполный перечень кодификационных отсылок. Статью 3 законопроекта следует исключить, поскольку пунктом 13 «Методических рекомендаций по юридико-техническому оформлению законопроектов» устанавливается, что статья о порядке вступления в силу вводится в законопроект, если необходимо установить особый порядок вступления в силу данного законодательного акта, отличный от определенного Федеральным законом «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» . Вряд ли в данном случае необходимо применение этого особого порядка вступления в силу предлагаемого законопроекта. В 2004 году Советом Чувашской Республики был внесен проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Названный проект федерального закона предлагает установить административную ответственность за семейно1См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 8. Ст. 801. |