|
IQ нормы, подробно регламентирующие все стадии, этапы законодательного процесса. Законодательный процесс в субъектах Российской Федерации является сложным многогранным правовым явлением, осуществляемым в различных процессуальных формах. Объектом законодательного процесса может выступать не только закон субъектов Российской Федерации, но и законопроект федерального’нормативного правового акта. Законодательство, как результат законотворческой деятельности, непосредственно зависит от тех процессуальных форм, при1 помощи которых происходит его* становление и которые обеспечивают его качество и* эффективность применения. Отсюда стремление всех участников законодательного процесса к постоянному совершенствованию нормативноправовой базы подготовки, рассмотрения и принятия законов. Важность правового регулирования законодательного процесса неоднократно подчеркивалась в юридической литературе1. Чем детальнее разработан законотворческий процесс регионов, тем благоприятнее он сказывается на. развитии всей системы законодательства. В современных * условиях, когда происходят радикальные преобразования во всех сферах жизни общества, когда роль и значение законодательства со всей очевидностью возрастают, процедурные механизмы приобретают, особое значение, необходимость их улучшения и рационализации выдвигаются' на первый план. В связи с этим особуюактуальность приобретает исследование особенностей формирования нормативной базы, устанавливающей основы законодательной процедуры по подготовке законопроектов в порядке законодательной инициативы в субъектах Российской Федерации. Проблемы правотворчества субъекта в Российской Федерации: науч.-метод. пособие. — М., 1995. — С. 1. |
81 зие актов в регионах, в их основе всегда лежат процессуальные нормы, подробно регламентирующие все стадии, этапы законодательного процесса. Законодательный процесс в субъектах Российской Федерации является сложным многогранным правовым явлением, осуществляемым в различных процессуальных формах. Объектом законодательного процесса может выступать не только закон субъектов Российской Федерации, но и законопроект федерального нормативного правового акта. Законодательство, как результат законотворческой деятельности, непосредственно зависит от тех процессуальных форм, при помощи которых происходит его становление и которые обеспечивают его качество и эффективность применения. Отсюда стремление всех участников законодательного процесса к постоянному совершенствованию нормативно-правовой базы подготовки, рассмотрения и принятия законов . Важность правового регулирования законодательного процесса неоднократно подчеркивалась в юридической литературе. Чем детальнее разработан законотворческий процесс регионов, тем благоприятнее он сказывается на развитии всей системы законодательства . В современных условиях, когда происходят радикальные преобразования во всех сферах жизни общества, когда роль и значение законодательства со всей очевидностью возрастают, процедурные механизмы приобретают особое значение, необходимость их улучшения и рационализации выдвигаются на первый план . В связи с этим особую актуальность приобретает исследование особенностей формирования нормативной базы, устанавливающей основы законодательной процедуры по подготовке законопроекта для внесения в См.: Надеев Р.К. Правовое обеспечение законопроектной деятельности государственной Думы. М., 1997. С. 15. См.: Проблемы правотворчества субъектов Российской Федерации: Научнометодическое пособие. М., 1998.С. 119. См.: Российское законодательство: Проблемы и перспективы. М., 1995. С. 370. |