|
98 Непонятно, с какой целью субъекты, обладающие конституционным правом законодательной инициативы на федеральном уровне, будут представлять проектьь федеральных законов в Законодательное собрание Ленинградской области. Достаточно* подробно механизм реализации законодательной инициативы закрепляется» в статье 89 Регламента Алтайского’ краевого Совета народных депутатов* (с изм. от 4 октября 2005 г.),1. Законодательная инициатива, краевого Совета народных депутатов реализуется посредством внесения соответствующего проекта закона в краевой Совет. 1 Регламент Алтайского краевого Совета народных депутатов И Сборник законодательства Алтайского края. — 2001. — № 57. — С. 39. Право внесения предложения по осуществлению законодательной инициативы принадлежит депутатам (депутату), постоянным комитетам, депутатским объединениям, главе администрации края, краевому суду, Арбитражному суду края, представительным органам муниципальных образований. Это предложение вносится, и решение по нему может быть принято при условии заблаговременной подготовки проекта решения краевого Совета народных депутатов, проекта закона с пояснительной запиской к нему, а также иных документов, предусмотренных Регламентом. Решение о реализации законодательной инициативы принимается большинством голосов установленного числа депутатов. Постоянные комитеты обеспечивают контроль (при. необходимости*— с помощью члена Совета Федерации — представителя от краевого Совета народных депутатов) за рассмотрением проектов законов, внесенных краевым Советом народных депутатов в порядке законодательной инициативы. Однако следует отметить некоторые недостатки используемых формулировок. Так, Регламентом предусматривается только одна форма реализации законодательной инициативы — посредством внесения соответствующего проекта закона. |
Федерации, направляются Председателем Законодательного собрания в профильную постоянную комиссию. Профильная постоянная комиссия рассматривает проект закона и выносит одно из следующих решений: поддержать законодательную инициативу; не поддерживать законодательную инициативу. Решение профильной постоянной комиссии выносится на заседание Законодательного собрания, и по результатам его обсуждения принимается постановление. Проекты федеральных законов вносятся в Законодательное собрание с соблюдением норм Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в части внесения проектов федеральных законов. Решение по проекту федерального закона принимается в форме постановления Законодательного собрания. Непонятно, с какой целью субъекты, обладающие конституционным правом законодательной инициативы на федеральном уровне, будут представлять проекты федеральных законов в Законодательное собрание Ленинградской области. Может быть, речь идет о совместной законодательной инициативе? Тогда нужно это четко сформулировать. Достаточно подробно механизм реализации права законодательной инициативы в Государственной Думе закрепляется в статье 89 Регламента Алтайского краевого Совета народных депутатов (с изменениями от 2 октября, 27 ноября, 25 декабря 2001 г., 2 июля 2002 г., 28 апреля 2003 г., 13 апреля, 5 июля 2004 г., 1 февраля, 11 мая, 4 октября 2005 г.) . Право законодательной инициативы краевого Совета народных депутатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации реализуется посредством внесения в Государственную Думу соответствующего проекта федерального закона. См.: Сборник законодательства Алтайского края. 2001. № 57. С. 39. 94 Проект федерального закона о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, а также другие проекты федеральных законов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены при наличии заключения Правительства Российской Федерации. Право внесения предложения по осуществлению законодательной инициативы в Государственной Думе принадлежит депутатам (депутату), постоянным комитетам, депутатским объединениям, главе администрации края, краевому суду, арбитражному суду края, представительным органам муниципальных образований. Это предложение вносится и решение по нему может быть принято при условии заблаговременной подготовки проекта решения краевого Совета народных депутатов, проекта федерального закона с пояснительной запиской к нему, а также иных документов, предусмотренных Регламентом Государственной Думы. Решение о реализации права законодательной инициативы в Государственной Думе принимается большинством голосов установленного числа депутатов. Постоянные комитеты обеспечивают контроль (при необходимости с помощью члена Совета Федерации представителя от краевого Совета народных депутатов) за рассмотрением в Государственной Думе проектов федеральных законов, внесенных краевым Советом народных депутатов в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы. Однако следует отметить некоторые недостатки используемых формулировок. Так, Регламентом предусматривается только одна форма реализации законодательной инициативы посредством внесения в Государственную Думу соответствующего проекта федерального закона Максимально подробно механизм подготовки законодательной инициативы законодательным (представительным) органом субъекта Российской Федерации закрепляется в Регламенте Законодательного собрания |