|
общественными организациями. При более детальном рассмотрении всех этих факторов можно сделать вывод о том, что они определяются характеристиками набора и состояния разнообразных инфраструктурных объектов и сфер, правовой составляющей и качеством проводимых рыночных преобразований. Так, на практике оценка коммерческой привлекательности любой территории ограничивается лишь системой цен на основные ресурсы. Отсутствие общегосударственного экономического механизма в определении объемов финансирования развития регионов и его сфер хозяйствования проблемы финансирования отраслевых предприятий сферы потребительских услуг, являются фактором, влияющим на эффективность функционирования и развития сферы потребительских услуг и региона в целом, что предопределяет необходимость создания механизма финансирования, базирующегося на принципах дифференциации моделей хозяйствования; многообразии организационно-правовых форм предприятий в сфере услуг; демократизации финансирования предприятий этой сферы; целевого финансирования различных отраслей сферы потребительских услуг. На рис.3.1 представлена разработанная структурная схема возможных форм финансовой поддержки развития предприятий сферы потребительских услуг Отметим, что кроме финансовой поддержки предприятиям сферы потребительских услуг необходима поддержка в консультировании, работе с кадрами, информационная и научно-техническая поддержка. Необходимость государственной помощи малым предприятиям сферы потребительских услуг определяется отсутствием у них возможности модернизации своей производственной базы, проведения широких маркетинговых исследований, масштабной мобилизации финансовых ресурсов. При этом цели государственной поддержки сферы потребительских услуг должны корректироваться в соответствии с общеэкономическими условиями на уровне страны и региона и состоят в расчете потребностей населения в различных услугах и расчете потребностей в создании инфраструктуры и материальнотехнической базы сферы потребительских услуг. 106 |
социально-экономические программы развития приоритетных видов услуг на конкретной территории. Система финансовой поддержки может строиться на следующих принципах: жесткий отбор проектов и достаточно сложная процедура обоснования права на заем с учетом достоинств каждого конкретного проекта развития сферы услуг; подбор индивидуального механизма выдачи и возврата кредита, который бы отвечал возможностям предприятия сферы услуг с тем, чтобы риск банкротства и не возврата средств сводился к минимуму; распределение ответственности за выдаваемый кредит между государственными структурами и предпринимательскими структурами, а также общественными организациями. При более детальном рассмотрении всех этих факторов можно сделать вывод о том, что они состоят из характеристики набора и состояния разнообразных инфраструктурных объектов и сфер, правовой составляющей и качеством проводимых рыночных преобразований. На практике оценка коммерческой привлекательности самого региона ограничивается лишь системой цен на основные ресурсы региона. Отсутствие общегосударственного экономического механизма в определении объемов финансирования развития регионов и его сфер хозяйствования, проблемы финансирования отраслевых предприятий сферы услуг, являются фактором, влияющим на эффективность функционирования и развития сферы услуг и региона в целом, что предопределяет необходимость создания механизма финансирования, базирующегося на принципах дифференциации моделей хозяйствования, многообразии организационно-правовых форм предприятий в сфере услуг: демократизации финансирования предприятий этой сферы; целевого финансирования различных отраслей сферы услуг и др. На рис.3.1.1 показаны формы финансовой поддержки развития предприятий сферы услуг 90 Средства госбюджета Средства коммерческих структур Государственная Кооперативный банк корпорация по (ссуды под низкий страхованию кредитов процент на в развитие сферы длительный срок) услуг Ассоциации Корпорация по по ссудам без гарантирозалога для ванию приоритетных займов в видов услуг и администмалых фирм рации Гарантии Малые частные фирмы Акци] Акции АО по скупке акций предприятий ! сферы услуг Собственные накопления Государствеиные программы Кооперирование деятельности Модернизация фондов и др. Рис.ЗЛЛ. Формы финансовой поддержки предприятий сферы услуг. Кроме финансовой поддержки предприятиям сферы услуг необходимы i i поддержка в консультировании, работе с кадрами, информационная и j научно-техническая поддержка. Необходимость государственной помощи малым предприятиям сферы услуг определяется отсутствием у них возможности по модернизации своей производственной базы, проведению широких маркетинговых исследований, масштабам мобилизации финансовых ресурсов, компенсацию чего берет на себя государство. При г I этом цели государственной поддержки сферы услуг должны , ! корректироваться в соответствии с общеэкономическими условиями на уровне страны и региона и состоят в расчете потребностей населения в При этом формирование механизма управления развитием сферы услуг в условиях становления рыночной экономики должно обеспечить устранение инерционных тенденций в развитии предприятий этой сферы на основе создания системы государственной поддержки их функционирования и развития. 9. Регион РД не имеет собственных средств для развития своей экономики, не может инвестировать средства в развитие сферы услуг, т.к. является дотационным регионом. Поэтому необходима инвестиционная политика региона, базирующаяся на собственном финансовом, имущественном и ресурсном потенциале и создании коммерческой привлекательности региона для реализации планов развития его сферы услуг. Коммерческую привлекательность региона, прежде всего, обеспечивают исторически и природно заданные факторы, которые включают: уровень иерархии, выражающийся в виде «сильной» местной администрации; развитость и стабильность социально-культурной сферы; инновационного климата в регионе, способствующего адаптации предприятий сферы услуг к новым условиям хозяйствования. 10. Отсутствие государственного экономического механизма в определении объемов финансирования развития регионов и его сфер хозяйствования, проблемы финансирования отраслевых предприятий сферы услуг, являются фактором, влияющим на эффективность функционирования и развития сферы услуг и региона в целом, что предопределяет необходимость создания механизма финансирования, базирующегося на принципах дифференциации моделей хозяйствования, многообразии ■f организационно-правовых форм предприятий в сфере услуг, демократизации финансирования различных отраслей сферы услуг и др. Кроме финансовой поддержки предприятиям сферы услуг необходимы поддержка в консультировании, работе с кадрами, информационная и научно-техническая поддержка. Необходимость государственной помощи малым предприятием сферы услуг определяется отсутствием у них |