становлении и развитии рыночных отношений, с одной стороны, и не менее изощренные способы ухода от налогов в целях самовыживания в условиях экономического кризиса, с другой стороны, совершенно не конструктивны и могут привести лишь к полному экономическому разрушению функционирующего комплекса объектов предпринимательской сферы. В целях рационального управления процессом развития предпринимательства в сфере услуг в России необходимо вводить, например, принудительную консолидацию организационно-правовых объектов при участии в капитале другого организационно-правового объекта в размере более чем на 50%. Однако, в России, при несовершенстве налоговых органов и повсеместном уклонении от уплаты налогов, консолидация налогоплательщиков, при половинном участии в уставном капитале, на наш взгляд, может означать крах всей налоговой системы. Поэтому налоговые органы выступают против статьи о консолидированных группах налогоплательщиков, утверждая, что проверять консолидированную группу практически невозможно, а профессиональных аудиторов в налоговой службе недостаточно. Существенные трудности преодоления препятствий для роста инвестиционных вложений, управления процессами развития предпринимательства в сфере услуг связаны с необходимостью приближения цен на работы, услуги к равновесным, так как в настоящее время цены на все работы и услуги, циркулирующие на рынке в сфере услуг, далеки от равновесных цен. У этого явления, на наш взгляд, есть такие причины как, например, монополизация отдельных секторов рынка. При этом главная причина все-таки состоит в том, что финансовый механизм внутренней экономики рыночной организационно-правовой структуры в сфере услуг носит органически затратный характер. Следует отметить, что ряд предприятий в сфере услуг стремятся к увеличению своих издержек. В большинстве случаев они сознательно завышают цены на приобретаемые ими ресурсы. Отсюда широкое наличие и 124 |
уровня инвестиционной активности, но и реальной капитализации собственных средств в развитие и совершенствования процесса оказания услуг здравоохранения населению. В этой связи необходимо отметить, что предпринимаемые акты «сжимания» налогового пресса, с целью нивелировать допущенные федеральными, местными управленческими органами ошибки и просчеты в становлении и развитии рыночных отношений, с одной стороны, и не менее изощренные способы ухода от налогов в целях самовыживания в условиях экономического кризиса, с другой стороны, совершенно не конструктивны и могут привести лишь к полному экономическому разрушению функционирующего комплекса объектов предпринимательской сферы, как в здравоохранении, так и народнохозяйственной инфраструктуры в целом. В целях рационального управления процессом развития предпринимательства в сфере услуг здравоохранения в России необходимо вводить, например, принудительную консолидацию организационно-правовых объектов при участии в капитале другого организационно-правового обьекта в размере более чем на 50%. Однако а России, при несовершенстве налоговых органов и повсеместном уклонении от уплаты налогов, консолидация налогоплательщиков, при половинном участии в уставном капитале, на наш взгляд, может означать крах всей налоговой системы. Поэтому налоговые органы выступают против статьи о консолидированных группах налогоплательщиков, утверждая, что проверять консолидированную группу практически невозможно, а профессиональных аудиторов в налоговой службе недостаточно. Существенные трудности преодоления препятствий для роста инвестиционных вложений, управления процесса развития предпринимательства в сфере здравоохранения связаны с необходимостью приближения цен на работы, услуги к равновесным, так как в настоящее время цены на все работы и услуги, циркулирующие на рынке в сфере здравоохранения, далеки от равновесных цен. У этого явления, на наш взгляд, 104 есть такие причины как, например, монополизация отдельных секторов рынка (например, медикаментов). При этом главная причина все-таки состоит в том, что финансовый механизм внутренней экономики рыночной организационноправовой структуры в сфере здравоохранения носит органически затратный характер. Следует отметить, что ряд предприятий в сфере здравоохранения стремятся к увеличению своих издержек. В большинстве случаев они сознательно завышают цены на приобретаемые ими ресурсы. Отсюда широкое наличие и распространенность бартерных операций, поскольку именно они обеспечивают широкую свободу в назначении цены, совершенно не соответствующей ни реальному уровню цен на рынке, ни издержкам. Поэтому существующие издержки и цены приобретают искусственно завышенный характер (34,66]. Кроме того, хозяйственные общества, товарищества, предприятия в сфере здравоохранения подталкивает к этому действующая система налогообложения, но эта причина, по нашему мнению, далеко не единственная. Важнейшая же причина заключается в том, что учет по фиктивным ценам может создать несоответствие между отражаемым в учете и реальным оборотом организационно-правового объекта в предпринимательстве. Это несоответствие может позволить, независимо для наблюдателей и, не входя в противоречие с законом, отвлечь часть финансового, или, что то же самое, товарного потока на решение проблем, не имеющих никакого отношения к нуждам хозяйственного общества, товарищества. Такого рода механизмы изъятия средств из оборота организационно-правовых структур рынка и в особенности бартерные операции служат теневым прикрытием для сделок с наличной оплатой, а также позволяют организационно-правовым объектам скрыть невозвраты средств по большинству внешнеэкономических операций. При этом недобор средств по одной сделке дополняется полученными средствами по другим. Вот в пределах этой разницы средства могут оставаться за рубежом, где инвестируются, но уже по другим более цивилизованным 105 |