Проверяемый текст
Левитина, Ирина Юрьевна; Формирование системы управления рынком бытовых услуг на муниципальном уровне (Диссертация 2000)
[стр. 28]

значительный эффект).
Следует отметить, что в ряде случаев использование одних и тех же методов управления внутри одной категории приводит к совершенно различным результатам.
Это связано с тем, что при использовании одного и того же метода управления могут быть задействованы различные механизмы исполнения.
Поэтому целесообразней рассматривать структуру управления рынком
потребительских услуг в виде определенных областей, в которых работают однородные механизмы и методы управления.
В этом случае структура управления развитием рынка бытового обслуживания должна включать следующие механизмы управления и регулирования: административно-законодательное регулирование; административное экономическое регулирование; налоговую систему;
коммерческий расчет; систему ценообразования; финансово-кредитные рычаги управления.
Особенностью структуры является тесная взаимосвязь между областями, в которых работает тот или иной механизм управления.
Принятие решений в одной из них побуждает необходимость приведения в действие механизмов одной или нескольких смежных областей.
Игнорирование этой взаимосвязи приводит к резкому снижению эффективности принимаемых решений, а зачастую и к неожиданным отрицательным результатам.
Конечно, весьма сложно учесть абсолютно все взаимосвязи и последствия управляющих действий, но значительный опыт и практические наработки позволяют органам власти в большинстве случаев избежать
значительных отрицательных социальных и политических последствий.
Однако эффективность принимаемых таким образом решений зачастую крайне низкая.
Это особенно хорошо видно на примерах многочисленных программ поддержки и развития предпринимательства
[55].
Таким образом, структура на самом деле представляет собой довольно сложную систему воздействия на объект (в нашем случае рынок услуг) через 28
[стр. 29]

Роль органов государственного управления в развитии и деятельности индустрии услуг прежде всего состоит в том, чтобы создать соответствующий правовой, экономический и социальный климат для развития социально и экономически значимых видов услуг и поддержания уже существующих.
Функции подавления нежелательных видов услуг в современной ситуации надо применять очень осторожно, т.к.
неправильная оценка того или иного вида в перспективе может привести к значительным отрицательным последствиям.
Кроме того, путем применения определенных методов и механизмов управления властные структуры могут изменять скорость и направление развития отдельных видов услуг и отрасли в целом В связи с тем, что услуги это большое количество разнообразных видов деятельности, необходимо определиться с наиболее рациональными уровнями управления для каждого вида и методами, используемыми на каждом уровне.
Все управляющие механизмы и методы управления крупно можно разбить на две категории: административно-законодательные и экономические (существует еще одна морально-этическая, но в сегодняшних условиях трудно представить, что воздействия этой категории дадут какойлибо значительный эффект).
Следует отметить, что в ряде случаев использование одних и тех же методов управления внутри одной категории приводит к совершенно различным результатам.
Это связано с тем, что при использовании одного и того же метода управления могут быть задействованы различные механизмы исполнения.
Поэтому целесообразней рассматривать структуру управления рынком
в виде определенных областей, в которых работают однородные механизмы и методы управления.
В этом случае структура управления развитием рынка бытового обслуживания должна включать следующие механизмы управления и регулирования: административно-законодательное регулирование; административное экономическое регулирование; налоговую систему;


[стр.,30]

коммерческий расчет; систему ценообразования; финансово-кредитные рычаги управления.
Особенностью структуры является тесная взаимосвязь между областями, в которых работает тот или иной механизм управления.
Принятие решений в одной из них побуждает необходимость приведения в действие механизмов одной или нескольких смежных областей.
Игнорирование этой взаимосвязи приводит к резкому снижению эффективности принимаемых решений, а зачастую и к неожиданным отрицательным результатам.
Конечно, весьма сложно учесть абсолютно все взаимосвязи и последствия управляющих действий, но значительный опыт и практические наработки позволяют органам власти в большинстве случаев избежать
серьезных отрицательных социальных и политических последствий.
Однако эффективность принимаемых таким образом решений зачастую крайне низкая.
Это особенно хорошо видно на примерах многочисленных программ поддержки и развития предпринимательства.

Таким образом, описанная выше структура на самом деле представляет собой сложную, "дышащую" систему воздействия на объект (в нашем случае рынок услуг) через управляющие решения с получаемым на выходе сложно прогнозируемым социально-экономическим эффектом.
Причем взаимосвязи между областями управления изменяются с изменением направленности воздействия, характера воздействия, внешних по отношению к системе условий (например, изменение половозрастных характеристик населения) и т.п Жесткая оптимизация работы такой системы в принципе невозможна из-за большого количества факторов влияния.
В тоже время введение в систему постоянно работающей обратной связи по тину "принимаемое управляющее действие (решение) получаемый социально-экономический результат корректирующее управляющее действие" позволит приблизиться к оптимальности воздействия.
Такая обратная связь в рассматриваемом аспекте достигается с помощью мониторинга рынка по тому или иному вопросу 30

[Back]