Результатом ускорения научно-технического прогресса является появление более сложной современной новой техники, технологии, новых предметов труда. Новая более сложная техника требует и соответствующего сервисного обслуживания, что является предпосылкой для развития сферы потребительских услуг. Значительным стимулом для развития сферы потребительских услуг послужило появление и внедрение компьютерной техники, в том числе и глобальной компьютерной сети Интернет. Безусловно, одни факторы действуют на спрос повсеместно, другие, напротив, оказывают на него влияние только в границах определенной территории. Поэтому первые относятся к территориальным факторам, а вторые к региональным. Региональной направленностью отличаются следующие факторы: численность населения; половозрастная структура населения; миграция населения; система расселения и плотность населения; отраслевая структура народного хозяйства; уровень занятости населения в общественном производстве; наличие зон массового отдыха и туризма; транспортные связи территории, пешеходная и транспортная доступность населенных пунктов; цены на товары и тарифы на услуги; состояние развития и размещение предприятий бытового обслуживания. Далее отметим, что функциональное назначение сферы потребительских услуг выражается в реализации потребительских услуг, роль которых в условиях перехода к рыночной экономике усиливается. Особенно большое значение придается эффективности функционирования как области приложения общественного труда, в связи с направленностью в основном на создание системы жизнеобеспечения человека, а нередко и на самого индивида. В свою очередь эффективность реализация потребительской услуги представляет собой социальный и (или) экономический эффект, получаемый предприятием и (или) потребителем в результате ее выполнения (получения). В современных условиях под потребительской услугой, по нашему мнению, необходимо понимать полезную деятельность, направленную на удовлетворение социально значимых потребностей населения, реализуемых на 40 |
■ осуществление, наряду с исполнением услуг, процесса обслуживания, при котором потребитель вступает в прямой контакт с работником предприятия, оказывающего услуги; ■ большое разнообразие видов услуг, а следовательно, технологических процессов и особого характера труда работников; ■ на предприятиях, реализующих бытовые услуги, в отличие от промышленных предприятий, учитываются индивидуальные особенности и вкусы потребителей. Совокупность хозяйствующих субъектов, создающих и реализующих производственные и непроизводственные услуги бытового назначения, по нашему мнению, необходимо трактовать как определение «сфера бытовых услуг». Функциональное назначение сферы бытовых услуг выражается в реализации бытовых услуг, роль которых в условиях перехода к рыночной экономике усиливается. Особенно большое значение придается эффективности функционирования как области приложения общественного труда, в связи с направленностью в основном на создание системы жизнеобеспечения человека, а нередко и на самого индивида. В свою очередь эффективность реализация бытовой услуги представляет собой социальный и (или) экономический эффект, получаемый предприятием и (или) потребителем в результате ее выполнения (получения). В современных условиях под бытовой услугой, по нашему мнению, необходимо понимать полезную деятельность, направленную на удовлетворение социально значимых бытовых потребностей населения, реализуемых на определенной территории при поддержке органов власти или в процессе предпринимательства. Учитывая потребительски ориентированный характер всех бытовых услуг (производственных и непроизводственных) и их возрастающую роль, как социально-экономического блага, целесообразно характеризовать сферу бытовых услуг как один из основных элементов сферы социальных услуг. Анализ существующих точек зрения о «бытовой услуге» как экономической категории необходимо дополнить анализом роли бытовых РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ 41 БИБЛИОТЕКА Для нормального функционирования коммерческих организаций государство должно проводить грамотную и научно обоснованную политику в области финансово-кредитной деятельности, налоговой сферы, научнотехнической, инвестиционной, амортизационной политики и др. Государство должно обеспечить приемлемый для развития экономики уровень инфляции. Если в государстве будут созданы нормальные условия для функционирования коммерческих организаций, то это приведет к развитию национальной экономики в целом, в том числе и сферы услуг. И наоборот. Все остальные факторы хотя и являются важными, но носят второстепенный характер. Среди них выделяется такой фактор как «ускорение научно-технического прогресса». Этот фактор самым существенным образом влияет на развитие сферы бытовых услуг. В результате ускорения научно-технического прогресса идет процесс углубления, разделения общественного труда. Поэтому появление сферы услуг связано в первую очередь с этим явлением. Результатом ускорения научно-технического прогресса является появление более сложной современной новой техники, технологии, новых предметов труда. Новая более сложная техника требует и соответствующего сервисного обслуживания, что является предпосылкой для развития сферы услуг. Мощный толчок для развития сферы услуг и в частности информационных услуг был дан в результате появления и внедрения компьютерной техники, в том числе и глобальной компьютерной сети Интернет. Следует отметить, что одни факторы действуют на спрос повсеместно, другие, напротив, оказывают на него влияние только в границах определенной территории. Поэтому первые относятся к территориальным факторам, а вторые к региональным. Региональной направленностью отличаются следующие факторы: численность населения; половозрастная структура населения; миграция населения; система расселения и плотность населения; отраслевая структура народного хозяйства; уровень занятости населения в общественном производстве; наличие зон массового отдыха и туризма; транспортные связи территории, пешеходная и транспортная доступность населенных пунктов; цены на товары и тарифы на услуги; состояние развития и размещение предприятий бытового обслуживания. Проанализируем статистические данные, характеризующие развитие сферы бытовых услуг за последние годы в Российской Федерации. В таблице 3 представлена динамика объемов бытовых услуг, предоставленных населению в Российской Федерации за период с 1993 года по 2002 год. Таблица 3 Динамика объемов бытовых услуг, предоставленных населению Российской Федерации за 1993-2002 гг. Годы Сумма, млн. руб. Цепные темпы роста суммы услуг в ч•? сопоставимых ценах, % 1993 1815 1994 7834 73 1995 21838 109 1996 37686 108 1997 50066 112 1998 53214 94 1999 69841 101 2000 87865 103 2001 109629 99 2002 137000 102 [117, с. 667; 119, с. 266] Данные таблицы 3 свидетельствуют о том, что в 2002 году в России оказано бытовых услуг населению в объеме 137000 млн. руб. За период с 1993 г. выручка от их предоставления в действующих ценах многократно возросла. Оценка темпов роста в динамике сопоставимых цен свидетельствует об увеличении объема бытовых услуг населению с 1994 года вплоть до 1997 г. (года, в котором был получен 12-процентный годовой прирост). Значительное падение объемов реализации бытовых услуг в сопоставимых ценах наблюдалось в 1994 году (-27%) и в 1998 году (-6%). В |