|
76 Согласно ч.1 ст.86 УПК РФ первым субъектом, наделённым уголовнопроцессуальным законом соответствующей компетенцией по собиранию доказательств, в том числе и на стадии возбуждения уголовного дела, является дознаватель. Дознавателем является должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ (п.7 ст.5 УПК РФ). Дознаватель уполномочен: 1) самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ на это требуются согласие начальника органа дознания, санкция прокурора и (или) судебное решение; 2) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ. На дознавателя начальником органа дознания или его заместителем могут быть также возложены полномочия органа дознания, предусмотренные пунктом 1 части второй статьи 40 УПК РФ, а именно, дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, в порядке, установленном главой 32 УПК РФ. Уголовно-процессуальным законом не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия. Следует обратить внимание на то, что нельзя смешивать и тем более отождествлять деятельность дознавателя по проведению оперативно-розыскных мероприятий с осуществлением им процессуальных действий в рамках УПК РФ. Закон говорит о невозможности выполнения одним и тем же должностным лицом полномочий по проведению дознания и проведению по данному делу оперативно-розыскных мероприятий. |
$ 62 3) наличие соответствующих оснрваний (полномочий) на проведение «1 следственных действии. д интересными, однако они в определенной степени сочетаются со специальными требованиями применительно к отдельным субъектам, управомоченным по закону правом проведения допроса подозреваемого и получения его показаний. Так, в 4.1 ст.86 УПК РФ первым субъектом, наделённым уголовнопроцессуальным законом соответствующей компетенцией на производство расследования уголовных дел, в том числе и на проведение допроса9 подозреваемого и получения его показаний, назван дознаватель. Дознаватель должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом (п.7 ст.5 УПК РФ). Дознаватель уполномочен: 1) самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом на это требуются согласие начальника* Ф органа дознания, санкция прокурора и (или) судебное решение; 2) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом. На дознавателя начальником органа дознания или его заместителем могут быть также возложены полномочия органа дознания, предусмотренные пунктом 1 части второй статьи 40 УПК РФ, а именно, дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса. 1 Зеленский Д.В. Проблемы допустимости доказательств в российском уголовном процессе: Диссертация на соискание учёной степени кандидата юридических наук. Краснодар, 1995. С.37. * 63 При этом не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия. Здесь же надо обратить внимание на то, что нельзя смешивать и тем более отождествлять деятельность дознавателя и деятельность оперативного работника по проведению оперативно-розыскных мероприятий с осуществлением им процессуальных действий в рамках УПК РФ. Например, выполнение оперативно-розыскных мероприятий, либо осуществления процессуальных действий (допрос, обыск и т.п.) возложенных I на орган дознания по поручению следователя, дознавателя, прокурора. Закон говорит о невозможности выполнения одним и тем же должностным лицом полномочий по проведению дознания и проведению по данному делу оперативно-розыскных мероприятий. В частности на практике факт возбуждения уголовного дела постановлением старшего оперуполномоченного органов внутренних дел и его утверждение начальником криминальной милиции не был признан судом в качестве нарушения уголовно-процессуального закона. Так, Каспийским городским судом Республики Дагестан 20 октября 2003 г. Мамедов осужден по ч. 4 ст. 228 УК РФ. Он признан виновным в том, что 20 сентября 2002 года незаконно приобрел, хранил в целях сбыта и сбыл наркотическое средство крупным размером. опий в количестве 98,6 г, являющемся особо Президиум Верховного суда РФ судебное решение отменил. Как отмечено в постановлении президиума Верховного суда, в ходе предварительного следствия по делу допущены существенные нарушения уголовно-процессуального закона: уголовное дело возбуждено лицом, не ш обладающим таким правом. * Мотивируя свое решение, президиум сослался на то, что данное уголовное дело возбуждено постановлением старшего оперуполномоченного Каспийского ГРОВД (которое утверждено начальником криминальной милиции ГРОВД без указания даты), хотя оперуполномоченный не наделен |