52,7%, Иркутск 54%, Саянск 55,2%, Ангарск 55,49%, Слюдянский район 55,23%. В г. Иркутске приняли участие в голосовании 51% жителей от числа включенных в списки [201]. Итоги Всероссийского референдума по Иркутской области показали, что доверяют Президенту РФ Б.Н. Ельцину 58,04% от числа голосовавших, одобряют социально-экономическую политику, осуществляемую Президентом РФ и Правительством с 1992 г. 51,25% от числа голосовавших. За необходимость проведения досрочных выборов Президента РФ высказались 30,34% от списочного состава, а за необходимость проведения досрочных выборов народных депутатов РФ —40,8% [202]. В целом по стране в референдуме приняли участие 64,18% избирателей. За доверие Президенту РФ высказались по России 58,3% участвовавших в голосовании. Социально-экономическую политику, осуществляемую с 1992 г., одобрили по стране 53% избирателей. Предложения о досрочных перевыборах Президента и народных депутатов РФ не получили положительного решения [203]. В целом, апрельский референдум обеспечил успех Президенту РФ и упрочил его легитимность, но в вопросе противостояния законодательной и исполнительной ветвей власти не выявил четкого преобладания. Конфронтация между Президентом РФ и Верховным Советом РФ привела к появлению Указа Президента РФ №1400 от 21 сентября 1993 г. «О поэтапной конституционной реформе в России» [204]. Он объявлял о роспуске Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, т.е. фактически означавший ликвидацию системы советских органов власти (все нижестоящие органы представительной власти предполагалось сохранить), о проведении выборов 11-12 декабря в новый орган представительной власти Федеральное Собрание РФ и принятии Конституции РФ. Съезд народных депутатов и Верховный Совет не подчинились требованиям Указа. Конституционный суд РФ квалифицировал данный Указ как неконституционный акт. Не поддержали действия президентско-правительственных структур и большинство регионов. О 198 |
целом по стране в референдуме приняли участие 64,13% избирателей, в Удмуртии 61,19%. За доверие Президенту РФ высказались по России 58,3% участвовавших в голосовании и почти 56% в Удмуртии. Социальноэкономическую политику, осуществляемую с 1992г., одобрили по стране 53% избирателей и 48,99% в Удмуртии. Предложения о досрочных перевыборах Президента и народных депутатов РФ не получили положительного решения118. В целом, апрельский референдум обеспечил успех Президенту РФ и упрочил его легитимность, но в вопросе противостояния законодательной и исполнительной ветвей власти не выявил четкого преобладания. Конфронтация между Президентом РФ и ВС РФ привела к появлению Указа Президента РФ № 1400 от 21 сентября 1993г. «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации»119. Он объявлял о приостановлении деятельности Съезда народных депутатов и Верховного Совета120, о проведении выборов 11-12 декабря в новый орган представительной власти Федеральное Собрание РФ и принятии Конституции РФ. Съезд народных депутатов и Верховный Совет не подчинились требованиям Указа, в свою очередь, Конституционный суд РФ вынес заключение о его незаконности. Нс поддержали действия президентско-правительственных структур и большинство регионов. О поддержке Верховного Совета и Съезда заявили 67 регионов, правда, из их числа только 5 признали Президентом А.В Руцкого. 31 субъект РФ вообще отверг указ, заявив, что его действия на их территории не распространяются121. В период сентябрьско-октябрьского кризиса1 2 2 в Москве ВС УР провел три сессии. 22 сентября 1993г. ВС УР осудил неконституционные действия Президента РФ и признал его указ не подлежащим к исполнению на территории республики. Вся полнота власти передавалась Президиуму ВС УР и Совету Министров УР123. Незадолго до его издания, 10 сентября, отношение к противостоянию Президента РФ и российского парламента высказали и руководители городских и районных Советов и исполкомов, приняв обращение, опубликованное в печати124. Чрезвычайная сессия Ижевского горсовета осудила 174 |