Проверяемый текст
Ярных, Марина Владимировна; Местные советы Удмуртии в период реформирования (Диссертация 2006)
[стр. 203]

форме в России» значительная часть Советов Иркутской области оценила как антиконституционный и не подлежащий исполнению.
Такая ситуация была характерна и для других субъектов Российской Федерации.
И, несмотря на то, что впоследствии местные Советы изменили отношение к Указу №1400, их судьба была предрешена.
В процессе ликвидации Советов Иркутской области определены следующие модели их поведения: I) пассивное ожидание решения своей судьбы; 2) ведение конфронтации с местной администрацией; 3) разработка предложений по вопросам реформирования представительных органов власти на местах.
В Иркутской области с 1990 по 1993 гг.
в системе органов власти произошли процессы от попытки полновластия Советов до их полной ликвидации.
Местные Советы не сумели проявить себя и как органы самоуправления.
Во-первых, необходимо было время, чтобы и население, и народные депутаты активно включились в инициативную деятельность по развитию самоуправлению.
Во-вторых, в силу большой инерции по-прежнему много стремились брать на себя исполнительные органы, главы администраций, тем самым, сдерживая деятельность местного самоуправления, с которым у них к тому же отношения не всегда складывались лучшим образом.
В-третьих, исполнительная власть стремилась ослабить Советы и укрепить себя, создать свою четкую вертикаль сверху донизу, единую систему исполнительной власти, на что во многом был направлен Указ Президента РФ от 22 августа 1991 г.
И, наконец, местным Советам не удалось стать действительно реальными органами местного самоуправления, так как в соответствии с Указами Президента РФ от 9 октября 1993 г.
«О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в РФ» и от 26 октября 1993 г.
«О реформе местного самоуправления в РФ» была прекращена деятельность районных и городских, поселковых и сельских Советов народных депутатов, а их функции были переданы соответствующим администрациям.

Важным и значимым событием в процессе формирования исполнительных органов государственной власти стали 27 марта 1994 г.
выборы глав ис203
[стр. 180]

Несостоятельность действовавших институтов государственной власти в условиях политической трансформации отчетливо прослеживается на примере Удмуртии.
Начало 1990-х гг.
в республике характеризуется отсутствием четкой стратегии развития, поскольку все —Верховный Совет УР, Совет Министров УР и местные Советы боролись за власть.
В результате республика оказалась неподготовленной к радикальным экономическим реформам и вхождению в рынок, а также не смогла отстоять свои права и интересы при заключении нового Федеративного Договора.
В свою очередь, местные Советы не сумели проявить себя и как органы самоуправления.
Во-первых, необходимо было время, чтобы и население, и народные депутаты активно включились в инициативную деятельность по развитию самоуправлению.
Во-вторых, в силу большой инерции по-прежнему много стремились брать на себя исполнительные органы, главы администраций, тем самым, сдерживая деятельность местного самоуправления, с которым у них к тому же отношения не всегда складывались лучшим образом.
В-третьих, исполнительная власть стремилась ослабить Советы и укрепить себя, создать свою четкую вертикаль сверху донизу, единую систему исполнительной власти, на что во многом был направлен Указ Президента РФ от 22 августа 1991г.
И, наконец, местным Советам не удалось стать действительно реальными органами местного самоуправления, так как в соответствии с Указами Президента РФ от 9 октября 1993г.
«О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в РФ» и от 26 октября 1993г.
«О реформе местного самоуправления в РФ» была прекращена деятельность районных и городских, поселковых и сельских Советов народных депутатов, а их функции были переданы соответствующим администрациям.

Примечания 1Осадчий И.
Указ, соч, С.
74.; Южина Е.В.
Теория местного самоуправления и проблемы реформирования административно-территориального устройства современной России.
Автореф.
дис.
какд.
полит, наук, СПб., 1998.
С.
18; Гельман В.Я.
Дссовстизация местной власти: политический ко>пскст//Власть.
1994.
№ 8.
С.
25-29; Ковешников Е.М.
Указ, соч.; Томшич В.Г.
Мысли о прошлом, полезные в будуицем/УИзвестпя УР.
1991, 12 января; Российское народовластие: развитие, современные тенденции и противорсчия/под ред.
А.В.
Иванченко.
М.,2001 и др.
2 Абушахманова Н.З.
Реформирование высших органов власти советской представительной системы.
19851993.
Диссертация на соискание научной степени кандидата исторических наук.
М , 2001.
180

[Back]