|
«человеческий капитал» и «человеческий потенциал» слагаемыми характеристиками, показателями и методами оценки в силу того, что все они имеют разное служебное назначение. Категория «человеческий капитал» сопряжена со стоимостным измерением затрат на воспроизводство рабочей силы в качестве фактора экономического роста и потому находится в иной плоскости, чем категория «трудовой потенциал», не совпадая с ней и количественно. Категория «человеческий потенциал» используется для межстрановых сопоставлений уровней человеческого развития. Она является обобщенной характеристикой меры социального прогресса, достигнутого той или иной страной. «Трудовой потенциал» представляет элемент экономического потенциала, призванный приводить в действие материальные, природные, финансовые и иные экономические ресурсы конкретного хозяйствующего субъекта (страны, региона, сферы хозяйства, отрасли) в целях воспроизводства необходимых условий жизнедеятельности людей и роста благосостояния. Трудовой потенциал измеряется натуральными показателями, отражающими меру способности экономически активного населения достичь определенных результатов и обеспечивать функционирование системы социально-трудовой сферы. Выступая в качестве составной части «экономического потенциала», трудовой потенциал имеет особое значение для достижения сбалансированности с материально-вещественными составляющими экономического потенциала. Он может быть недостаточным (трудодефицит) или избыточным (безработица) по сравнению с другими элементами экономического потенциала и выступать либо ограничителем реализации их возможностей, либо важнейшим фактором роста производительности труда. При определении направлений достижения эффективности социальнотрудовой сферы важнейшая задача заключается в поддержании баланса между ростом производительности труда и улучшением использования трудового потенциала, прежде всего с точки зрения вовлечения трудоспособного населения в трудовую деятельность. В качестве показателей для оценки этого процесса используются динамика численности населения, его активной часта, по |
в действие других составляющих экономического потенциала через конкретную систему форм и отношений занятости»48. Трудовой потенциал занимает свою нишу, отличаясь от категорий «человеческий капитал» и «человеческий потенциал» слагаемыми характеристиками, показателями и методами оценки в силу того, что все они имеют разное служебное назначение. Категория «человеческий капитал» сопряжена со стоимостным измерением затрат на воспроизводство рабочей силы в качестве фактора экономического роста и потому находится в иной плоскости, чем категория «трудовой потенциал», не совпадая с ней и количественно. Категория «человеческий потенциал» используется для межстрановых сопоставлений уровней человеческого развития. Она является обобщенной характеристикой меры социального прогресса, достигнутого той или иной страной. «Трудовой потенциал» представляет элемент экономического потенциала, призванный приводить в действие материальные, природные, финансовые и иные экономические ресурсы конкретного хозяйствующего субъекта (страны, региона, сферы хозяйства, отрасли) в целях воспроизводства необходимых условий жизнедеятельности людей и роста благосостояния. Трудовой потенциал является категорией хозяйственной практики. Он измеряется натуральными показателями, отражающими меру способности экономически активного населения достичь определенных результатов и обеспечивать функционирование системы социально-трудовой сферы. Выступая в качестве составной части «экономического потенциала», трудовой потенциал имеет особое значение для достижения сбалансированности с материально-вещественными составляющими экономического потенциала. Он может быть недостаточным (труд о дефицит) или избыточным (безработица) по сравнению с другими элементами экономического потенциала и выступать либо ограничителем реализации их возможностей, либо важнейшим фактором подъема экономики и производительности труда. 48 См. Магомедов М. Трудовой потенциала в стратегии социально-экономического развития (региональный аспект), М. 2002., с. 20. 80 При определении направлений достижения эффективности социальнотрудовой сферы важнейшая задача заключается в поддержании баланса между ростом производительности труда и улучшением использования трудового потенциала, прежде всего с точки зрения вовлечения трудоспособного населения в трудовую деятельность. В качестве показателей для оценки этого процесса используются динамика численности населения, его активной части, основные параметры занятости и безработицы в составе экономически активного населения, численность занятых в экономике, распределение их по отраслям, регионам, соотношение спроса и предложения на рынке труда, вакантности рабочих мест. Кардинальные изменения общественного строя и социально-экономических отношений в стране сопровождались стремительными и глубокими преобразованиями в России процессов формирования и использования трудового потенциала России. Для прослеживания динамики процессов, происходящих в основных параметрах трудового потенциала, в таблице 4 сведены из разных источников и приведены данные, представляющие своего рода паспорт занятости, безработицы и демографической ситуации за годы реформ. Данные таблицы свидетельствуют о серьезных сдвигах, произошедших за годы реформ в динамике численности населения, его занятости, уровня безработных, о сложности и противоречивости процессов адаптации населения к рыночным условиям. Прежде всего, это относится к общей численности населения, которая характеризуется тенденцией к снижению. Численность населения России в 2001 г. была на 3,7 млн. человек ниже по сравнению с 1991 г. Это стало возможным вследствие снижения на четверть коэффициента рождаемости при одновременном росте коэффициента смертности. 1991 год первый год радикальных преобразований стал последним годом в современной истории России, имеющим прирост населения. Начиная с 1992 г. наблюдается естественная убыль населения, когда число умерших существенно превосходит число родившихся. Только за последние три года (1999-2001 гг.) ежегодная естественная убыль населения превосходит 900 тыс. человек. |