|
начале реформ и стали уникальной чертой российского рынка. Это явление практически неизвестно индустриально развитым странам. • низкий уровень социальных трансфертов, отсутствие реальных минимальных; гарантий; • приватизация предприятий, в ходе первого этапа которой (так называемая «ваучерная» приватизация 1992-94 гг.) большинство предприятий были взяты под контроль их директорами и приближенными к ним лицами. Вторая волна приватизации, в частности, по так называемой схеме «кредиты-заакцин», не была прозрачной. В результате в руках небольшой доли населения оказались громадные объемы производственного имущества, а с ним и капитал, приносящий сверхвысокие прибыли. К концу XX столетия Россия оказалась (в результате осуществления либеральных преобразований) в числе стран с самым низким уровнем жизни. По данным, которые приводятся в Докладе ПРООН «О развитии человека за 1999 год» ВВП на душу населения в РФ снизился с1990 г. по 1997 г. в 1,64 раза. По уровню реального ВВП на душу населения РФ занимала в 1997 г. 79 место среди 174 стран. Реальный ВВП на душу населения в России составил (1997 г.) 18,4% от среднего уровня по промышленно развитым странам, 69% от среднемирового уровня. По индексу развития человеческого потенциала, выступающего интегральным показателем качества жизни, Россия занимает 71-е место. Приведенные в докладе расчеты свидетельствуют, что за 1990 1997 гг. только в 16 странах из 98 (в том числе в России) произошло ухудшение показателей развития человека, а в остальных отмечается позитивная тенденция. И только в 5 из этих стран Зимбабве, Замбии, Ботсване и Бурунди ухудшение уровня и качества жизни было больше, чем в России. Тяжелое материальное положение, ухудшение условий труда, снижение доступа к медицине определили устойчивую тенденцию роста смертности населения, его естественной убыли (превышению числа умерших над родившимися). Еще в 1991 г. прирост населения России составил 103,9 тыс. человек. С 1992 г. начался неуклонный рост естественной убыли, которая уже в 1999 г. превысила 900 тыс. человек, а в 2000 г. составила 957,7 130 |
• дифференциация оплаты труда, которая, по данным Госкомстата РФ, превышает дифференциацию доходов в 2 раза; • наличие предпринимательского дохода и дохода от собственности, которые составляют около 20% в годовом денежном доходе всего населения. Однако при этом надо иметь в виду высокую концентрацию этих доходов у относительно небольшой группы населения; • имеющаяся довольно высокая безработица и вынужденная неполная занятость; • задержки заработной платы и трансфертов, которые заявили о себе в первые же месяцы после начала реформ и стали уникальной чертой российского рынка. Это явление практически неизвестно ни индустриально развитым, ни другим постсоциалистичсским странам; • низкий уровень социальных трансфертов, отсутствие реальных минимальных гарантий; • приватизация предприятий, в ходе первого этапа которой (так называемая «ваучерная» приватизация 1992-94 гг.) большинство предприятий были взяты под контроль их директорами и приближенными к ним лицами. Вторая волна приватизации, в частности, по так называемой схеме «кредиты-за-акции», не была прозрачной. В результате в руках небольшой доли населения оказались громадные объемы производственного имущества, а с ним и капитал, приносящий сверхвысокие прибыли. В результате осуществления либеральных преобразований Россия к концу XX столетия оказалась в числе стран с самым низкими уровнем жизни. По данным, которые приводятся в «Докладе о развитии человека за 1999 год» ПРООН (Программа развития ООН) ВВП на душу населения в РФ снизился с 1990 г. по 1997 г. в 1,64 раза. По уровню реального ВВП на душу населения РФ занимала в 1997 г. 79 место среди 174 стран. Реальный ВВП на душу населения в России составил (1997 г.) 18,4% от среднего уровня по промышленно развитым странам, 69% от среднемирового уровня72. 72 Сопоставление производится на основе данных, опубликованных в ПРООН. Доклад о развитии человека за 1999 год. Нью-Йорк: Оксфорд Юниверситу пресс, 1999. 117 По индексу развития человеческого потенциала, выступающего интегральным показателем качества жизни, Россия занимает 71-е место. Приведенные в докладе расчеты свидетельствуют, что за 1990 1997 гг. только в 16 странах из 98 (в том числе в России) произошло ухудшение показателей развития человека, а в остальных отмечается позитивная тенденция. И только в 5 из этих стран Зимбабве, Замбии, Ботсване, Азербайджане и Бурунди ухудшение уровня и качества жизни было больше, чем в России73. Тяжелое материальное положение, ухудшение условий труда и отдыха, снижение доступа к медицине определили устойчивую тенденцию роста смертности населения, его естественной убыли (превышению числа умерших над родившимися). Еще в 1991 г. прирост населения России составил 103,9 тыс. человек. С 1992 г. начался неуклонный рост естественной убыли, которая уже в 1999 г. превысила 900 тыс. человек, а в 2000 г. составила 957,7 тыс. человек. Существенно снизились показатели продолжительности жизни. Ожидаемая продолжительность жизни в России снизилась с 67,9 лет в 1992г. до 65 лет в 2000 г. Ожидаемая продолжительность жизни мужчин за этот период уменьшилась более чем на 3 года, что значительно меньше среднего показателя для развитых стран. Для успешного устранения создавшегося положения и решения социальноэкономических задач развития страны необходимо формирование и проведение в жизнь коренных изменений в сфере труда и заработной платы. Такая государственная политика должна включать, на наш взгляд, следующие положения. Во-первых, необходима мобилизация не инфляционных ресурсов роста заработной платы. Международно признанным является положение, что заработная плата ниже 3 долл, в час нс обеспечивает даже простого воспроизводства рабочей силы и с неизбежностью ведет к деградации трудового потенциала общества. В России же этот показатель в несколько раз ниже. 73 Там же |