Глава I. Теоретико-методологические основы системного анализа социально-трудовых отношений 1.). Сониально-трудовые отношения в переходной экономике: изменения содержания, роли и характера функционирования. Социально-трудовые отношения занимают одно из центральных мест в системе жизнедеятельности общества. Деятельность человека, проявляясь в труде, служит базой для расширенного воспроизводства и обеспечения возрастающих потребностей общества. Человек с его особенностями, интересами, мотивациями поведения определяет динамичность, интенсивность социально-экономического развития или напротив неустойчивость такого развития. Мировой опыт показывает, что человеческие знания, человеческий капитал в целом приобретают все более важное значение. Возрастает роль невещественных экономических ресурсов, к которым относят информацию (специальные знания), предпринимательские способности, человеческий капитал (приращение знаний и навыков работников, понимаемое как развитие трудовых ресурсов). Отличительной особенностью этих ресурсов является их гуманитарный характер, поскольку они связаны с личностью человека, его поведением и активностью. Поэтому в основу долгосрочной программы и стратегии развития России, по нашему мнению, должно быть положено новое понимание ценности человеческой личности. Основополагающая роль человека и его трудовой деятельности в социально-экономическом развитии послужила основным аргументом в создании трудовой теории экономического роста. Согласно этой теории экономический рост рассматривается одновременно как результат и как условие воспроизводства человеческого капитала. Следовательно, главным источником развития производства пользующихся потребительским спросом материальных и интеллектуальных продуктов, является использование трудового потенциала общества. Трудовая теория экономического роста на первый план выдвигает интеллектуальное обеспечение человека на основе системного решения проблем технологии, организации и стимулирования 17 |
13 , Щ Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРЫ В УСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМАЦИИ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ 1.1. Социально-трудовая сфера в переходной экономике: изменение содержания, роли и характера функционирования * Социально-трудовая сфера занимает одно из центральных мест в системе жизнедеятельности общества. Деятельность человека, проявляясь в труде, служит базой для расширенного воспроизводства населения, обеспечения возрастающих потребностей общества. Социально-трудовая сфера является системообразующей структурой и фактором воспроизводства, базирующимся на интеллекте человека, повышении его производительного потенциала, способного оздоровить экономику. Благополучие людей — главное в деятельности общества, цель и конечный результат его функционирования. Если экономические преобразования нс учитывают этой взаимосвязи, то все усилия и материальные затраты оказываются малоэффективными. Человек с его особенностями, интересами, мотивациями поведения определяет динамичность, интенсивность социально-экономического развития или напротив — неустойчивость такого развития. Между тем, проблемы становления, развития и эффективного функционирования социально-трудовой сферы в условиях трансформации российской экономики изучены недостаточно. Появление в последние годы довольно многочисленных публикации, к сожалению, не привело к преодолению сложившегося в теории и практике отставания в ее исследовании. По существу отсутствуют работы, в которых был бы дан исчерпывающий анализ реальных процессов жизнедеятельности российского общества переходного периода, в том числе различных сторон социально-трудовой деятельности людей, формирования их доходов, повышения квалификации, возможностей получения образования и других сторон материальной и духовной жизни. Это затрудняет выработку конструктивных предложений, обеспечивающих разрешение возникающих в ходе перехода России к рыночным отношениям противоречий в 14 0 социально-трудовых отношениях и решение социальных задач. В то же время исследование проблем социально-трудовой сферы, порожденных преобразованиями отношений собственности и переходом к рыночной экономике, предполагает анализ изменений сс содержания, роли, особенностей функционирования в новых условиях, а также тенденций развития человеческого фактора. Проблеме социокультурных оснований экономики посвящен ряд публикаций академика Л.И. Абалкина, в которых неоднократно поднимается вопрос о ценности человеческой личности в процессе современных экономических трансформаций. «Революционные изменения в науке, глобализация экономической жизни, поиск путей устойчивого развития и принципиально нового отношения между человеком и средой его обитания, качественные сдвига в структуре и характере общественных потребностей требуют переосмысления ценностных ориентаций личности и мировых тенденций общественного развития, подхода к человеку как творцу и итогу # социальных перемен»1. Мировой опыт показывает, что человеческие знания, человеческий капитал в целом приобретают все более важное значение. Возрастает роль невещественных экономических ресурсов, к которым относят информацию (специальные знания), предпринимательские способности, человеческий капитал (приращение знаний и навыков работников, понимаемое как развитие трудовых ресурсов). Отличительной особенностью этих ресурсов является их гуманитарный характер, так как они связаны с личностью человека, его поведением и активностью. Поэтому в основу долгосрочной программы и стратегии развития России, по нашему мнению, должно быть положено новое понимание ценности человеческой личности. Основополагающая роль человека и его трудовой деятельности в социально-экономическом развитии послужила основным аргументом в создании трудовой теории экономического роста. Согласно этой теории экономический рост одновременно понимается как человеческий рост и его » 1 Абалкин Л.И. Эволюционная экономика в системе переосмысления базовых основ обществоведения. // Вызовы нового века. М.: ИЭ РАН, 2001. С. 146. 15 % трудовое отражение и рассматривается как условие и критерий создания материальной основы социально-экономического развития общества, его жизнеобеспечения. Следовательно, главным источником развития производства, пользующихся потребительским спросом материальных и интеллектуальных продуктов, является использование человеческого капитала и его трудового потенциала. Трудовая теория экономического роста на первый план выдвигает интеллектуальное обеспечение человека на основе системного решения проблем технологии, организации и стимулирования трудовой деятельности. Она нацеливает на достижение социально-трудовых ориентиров, основными из которых являются сбалансированность материально-вещественных факторов производства с человеческим фактором, эффективное использование трудового потенциала, рост производительности труда и, как конечный ориентир, повышения уровня и качества жизни. Возникла новая инвестиционная парадигма высокая эффективность вложений в человека. «Рост значимости научного знания, интеллектуализация всех фаз общественного воспроизводства, подчеркивает Д.Е. Сорокин, потребовали адекватных изменений в «человеческом факторе». Соответственно проблема развития того, что было названо «человеческим капиталом» выходит на первый план и соответственно «корректирует» ориентацию роста, как на микро, так и на макро уровнях в сторону его «социализации» («очеловечивания»). И далее «... интеллектуализация производственной базы требует адекватного наращивания интеллектуального потенциала общества. Не случайно в этой связи новый век часто называют веком образования, науки, культуры»2. Такой постановке отвечает понимание значимости научных исследований социально-трудовой сферы и разработки рекомендаций для всех уровней хозяйствования в целях достижения сочетания роста эффективности труда и благоприятного социального развития. При этом необходимо учитывать, что сегодня на всю систему социально-трудовых отношений и превращение <• Сорокин Д.Е. Вызовы нового века для мира и России. М.: ИЭ РАН, 2002. С. 6-7. |