|
трудовой деятельности. Она нацеливает на достижение социально-трудовых ориентиров, основными из которых являются сбалансированность материально-вещественных факторов производства с человеческим фактором, эффективное использование трудового потенциала, рост производительности труда и, как конечный ориентир, повышения уровня и качества жизни'. Такой постановке отвечает понимание значимости научных исследований социально-трудовых отношений в целях достижения сочетания роста эффективности труда и благоприятного социального развития. При этом необходимо учитывать, что сегодня на всю систему социально-трудовых отношений и превращение человеческих ресурсов в главный стратегический ресурс огромное влияние оказывает развитие информационных технологий. Внутри этой системы происходят кардинальные структурные изменения, отражающие появление в наиболее развитых странах постиндустриального общества новых тенденций, характеризующихся совершенно иным соотношением различных социальных групп На наш взгляд, в свете происходящих в мире трансформационных процессов назрела необходимость в методологическом и теоретическом плане обоснования категории «социально-трудовые отношения». Она является многоуровневой интегральной категорией, в центре которой находится человек. Системный анализ социально-трудовых отношений включает в себя учет таких компонентов как рынок труда (занятость и безработица); мотивации производительного труда (мотивы, интересы, стимулы, заработная плата); качество трудовой жизни и безопасность труда; социальное партнерство; социальное страхование. Эти и некоторые другие составляющие в своей совокупности дают наиболее полное представление о социально-трудовых отношениях, играющих определяющую роль в реформировании всех сторон общественной жизни, повышении эффективности производства, преодолении социально-экономических противоречий, создании экономической и социальной безопасности страны. Понятие «социально-трудовые отношения» стало использоваться в научной литературе сравнительно недавно. Это обусловлено объективным См.: Спезингер Г.Э. Социальная экономика: Учебник. М., 2001. С. 265 270. 18 |
15 % трудовое отражение и рассматривается как условие и критерий создания материальной основы социально-экономического развития общества, его жизнеобеспечения. Следовательно, главным источником развития производства, пользующихся потребительским спросом материальных и интеллектуальных продуктов, является использование человеческого капитала и его трудового потенциала. Трудовая теория экономического роста на первый план выдвигает интеллектуальное обеспечение человека на основе системного решения проблем технологии, организации и стимулирования трудовой деятельности. Она нацеливает на достижение социально-трудовых ориентиров, основными из которых являются сбалансированность материально-вещественных факторов производства с человеческим фактором, эффективное использование трудового потенциала, рост производительности труда и, как конечный ориентир, повышения уровня и качества жизни. Возникла новая инвестиционная парадигма высокая эффективность вложений в человека. «Рост значимости научного знания, интеллектуализация всех фаз общественного воспроизводства, подчеркивает Д.Е. Сорокин, потребовали адекватных изменений в «человеческом факторе». Соответственно проблема развития того, что было названо «человеческим капиталом» выходит на первый план и соответственно «корректирует» ориентацию роста, как на микро, так и на макро уровнях в сторону его «социализации» («очеловечивания»). И далее «... интеллектуализация производственной базы требует адекватного наращивания интеллектуального потенциала общества. Не случайно в этой связи новый век часто называют веком образования, науки, культуры»2. Такой постановке отвечает понимание значимости научных исследований социально-трудовой сферы и разработки рекомендаций для всех уровней хозяйствования в целях достижения сочетания роста эффективности труда и благоприятного социального развития. При этом необходимо учитывать, что сегодня на всю систему социально-трудовых отношений и превращение <• Сорокин Д.Е. Вызовы нового века для мира и России. М.: ИЭ РАН, 2002. С. 6-7. человеческих ресурсов в главный стратегический ресурс огромное влияние оказывает развитие информационных технологий. Внутри этой системы происходят кардинальные структурные изменения, отражающие появление в наиболее развитых странах посттщустриального общества новых тенденций, характеризующихся совершенно иным соотношением различных социальных групп3. Все это требует нового политэкоиомического осмысления данных процессов. На наш взгляд, в свете происходящих в мире трансформационных процессов назрела необходимость в методологическом и теоретическом плане обоснования категории «социально-трудовая сфера». Прежде всего, это касается определения ее сущности, раскрытия содержания и структуры4. Социально-трудовая сфера является многоуровневой интегральной категорией, в центре которой находится человек. Основными составляющими социально-трудовой сферы являются: рынок труда, занятость и безработица, мотивации производительного труда (мотивы, интересы, стимулы, заработная плата); социальное партнерство; подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров; социально-культурный комплекс (здравоохранение, народное образование, наука, культура); социальная защита населения; социальное обеспечение; социальное страхование. Эти и некоторые другие составляющие в своей совокупности дают наиболее полное представление о социально-трудовой сфере. 3 Большой вклад в исследование проблем гуманизация экономического развития России, человеческого потенциала и социальных функций производства, роли государства в социально ориентированной экономике и реформирования социальной сферы, становления в России «среднего класса» и социальных приоритетов инвестиционной политики и др. внесли ученые Института экономики РАН. Наиболее фундаментально и комплексно, по нашему мнению, результаты этих исследований представлены в коллективных монографиях «Россия 2015: оптимистический сценарий» // Под ред. Л.И. Абалкина. М.: МНВБ, 1999. С. 416 и «Гуманистические ориентиры России». М.: Институт экономики РАН, 2002. С.391. 4 Отдельными авторами рассматривается не социально-трудовая сфера, а «социально-трудовые системы», понимая под этим определением «...совокупность элементов трудовой деятельности людей в сочетании с функционирующими между ними социально-трудовыми отношениями на основе интеграции естественных и общественных процессов, связанных с решением определенных задач или выполнением различных функций и работ» (Г.Э. Слсзингер. Доклад на Ученом совету Института труда, М. 1999, с. 7). В принципе с этим подходом можно согласиться. Однако, по нашему мнению, целесообразно все-таки оперировать с получившим распространение понятием «социально-трудовая сфера». 17 * В социально-трудовой сфере можно выделить три этапа: подготовительный, непосредственный и завершающий. В соответствии с таким подходом социально-трудовая сфера включает: подготовку населения к трудовой деятельности (получение определенной профессии, специальности), процесс купли-продажи рабочей силы на рынке труда, непосредственную реализацию трудовой деятельности, получение определенного эффекта в виде созданной продукции или услуг и распределение полученных в результате их реализации доходов. Таким образом, проблемы развития и стабилизации социально-трудовой сферы затрагивают фактически все стороны жизнеобеспечения населения, включая формирование социальных отношений, основные источники доходов (оплата труда, трансферты, предпринимательские доходы), их распределение и каналы перераспределения, а также развитие социальной инфраструктуры. Социально-трудовая сфера играет определяющую роль в реформировании всех сторон общественной жизни, повышении эффективности общественного производства, преодолении социально-экономических противоречий, создании экономической и социальной безопасности страны. Без эффективной занятости, мощных стимулов к труду, современных систем образования, здравоохранения, культуры и т.д. нельзя развивать производство, увеличивать объемы товаров и услуг, улучшать другие микрои макроэкономические показатели. Социальная политика и социально-трудовая сфера, в свою очередь, имеют обратное влияние на общество и экономику. Их эффект намного превышает вложенные в их развитие первоначальные затраты. Социально-трудовая сфера непосредственно связана и составляет единство с материально-вещественными, научно-техническими, финансовоэкономическими и другими сферами экономики. Она призвана приводить в действие материальные, природные, финансовые и иные экономические ресурсы конкретного хозяйственного субъекта (страны, региона, отрасли, сферы хозяйства) в целях воспроизводства необходимых условий жизнедеятельности людей. |