Экономический и социальный комитет; в Англии в 1962 г. был образован Национальный совет экономического развития. В Германии центр тяжести социального партнерства перенесен в сферу предприятий. Этими вопросами занимаются органы совместного административно-профсоюзного управления. Роль общенационального органа выполняют совместные конференции предпринимателей и профсоюзов, созываемые примерно раз в два года. В рамках Европейского союза действует Экономический и социальный комитет, который помимо других функций, способствует прежде всего координации деятельности национальных советов. Таким образом, политика социального партнерства в настоящее время выходит за национальные рамки и превращается в скоординированную международную, региональную политику. Структурный состав национальных советов в отдельных трапах различен. В Национальном совете экономики и груда Италии из 111 мест 44 (39,6%) принадлежат представителям наемного труда, 18 (16,2%) — мелким предпринимателям, 37 (33,3%) фирмам и 12 (10,8%) экспертам. В Национальном совете экономического развития Англии из 25 членов 6 министры кабинета, 6 представители Конфедерации британской промышленности работодатели, 6 представители Конгресса тредюнионов. Остальные 7 мест занимают: генеральный директор Национального бюро экономического развития, управляющий Английским банком, председатель Почтовой службы, президент Ассоциации английских торговых палат, председатель Ассоциации потребителей, председатель Национальной службы подготовки кадров, генеральный секретарь Профсоюза электрической, электронной и телекоммуникационной промышленности, который не входит в Конгресс тредюнионов. В индустриально развитых странах социальное партнерство принимает различные формы. Так называемая корпоративистская система предполагает использование специальных органов, процедур и механизмов. Она получила распространение в Австрии. Швеции, Японии, ФРГ, Швейцарии, Нидерландах. В Австрии, например, социальное партнерство реализуется посредством широкой сети консультативных советов и комитетов, паритетных комиссий как на общенациональном, так и на отраслевом уровнях. В странах, где специальные институты социального партнерства отсутствуют, действует так называемая 244 |
Центральный экономический совет, а в 1952 г. Национальный совет труда; в Голландии в 1950 г. сформирован Совет по социально-экономическим проблемам, а несколько ранее Фонд труда; во Франции действует Экономический и социальный комитет; в Англии в 1962 г. был образован Национальный совет экономического развития. В Германии центр тяжести социального партнерства перенесен в сферу предприятий. Этими вопросами занимаются органы совместного административно-профсоюзного управления. Роль общенационального органа выполняют совместные конференции предпринимателей и профсоюзов, созываемые примерно раз в два года. В рамках Европейского союза действует Экономический и социальный комитет, который помимо других функций, способствует прежде всего координации деятельности национальных советов. Таким образом, можно сделать вывод, что политика социального партнерства в настоящее время выходит за национальные рамки и превращается в скоординированную международную, региональную политику. Структурный состав национальных советов в отдельных странах различен. В Национальном совете экономики и труда Италии из 111 мест 44 (39,6%) принадлежат представителям наемного труда, 18 (16,2%) мелким предпринимателям, 37 (33,3%) фирмам и 12 (10,8%) экспертам. В Национальном совете экономического развития Англии из 25 членов 6 министры кабинета, 6 представители Конфедерации британской промышленности работодатели, 6 представители Конгресса тредюнионов. Остальные 7 мест занимают: генеральный директор Национального бюро экономического развития, управляющий Английским банком, председатель Почтовой службы, президент Ассоциации английских торговых палат, председатель Ассоциации потребителей, председатель Национальной службы подготовки кадров, генеральный секретарь Профсоюза электрической, электронной и телекоммуникационной промышленности, который не входит в Конгресс тредюнионов124. 134 201 134 Перечисления указанных организаций свидетельствует о широком представительстве и их заинтересованности в развитии социального партнерства в стране. Регулирование и контроль за исполнением Закона о трудовых отношениях, установлением единых и сбалансированных норм отношений в США осуществляют Совет из пяти членов и Генеральный совет. Первый выполняет функции суда и распоряжается проведением выборов. Второй рассматривает конкретные случаи и выносит на их суд. В США действует также система примсрительно-третейских процедур, направленных на предотвращение забастовок и локаутов. Кроме того, в США принят целый ряд законов, регулирующих отдельные позиции социально-трудовых отношений. Так называемый титул VII Закона о гражданских правах (1964 г.) запрещает работодателю дискриминацию работников в отношении оплаты, условий или привилегий, из-за расы, цвета кожи, вероисповедания, пола или национального происхождения. Приняты также законы: о равной оплате, о неправомерности дискриминации по возрасту при приеме на работу', о правах ветеранов на возобновление занятости, о нетрудоспособности, о справедливых трудовых нормах, о безопасности охране труда, об увольнении работников, о потере занятости и переподготовке, о защите работников от подозрений и др. Подобная законодательная база с определенными особенностями и организационными структурами имеется и в других странах. Все они оказывают действенное влияние на социально-трудовые отношения и возникающие споры, способствуя социальному партнерству. В индустриально развитых странах социальное партнерство принимает различные формы. Так называемая корпоративистская система предполагает использование специальных органов, процедур и механизмов. Она получила распространение в Австрии, Швеции, Японии, ФРГ, Швейцарии, Нидерландах. В Австрии, например, социальное партнерство реализуется посредством широкой сети консультативных советов и комитетов, паритетных комиссий как на общенациональном, так и на отраслевом уровнях. В странах, где специальные институты социального партнерства отсутствуют, действует так называемая плюралистическая система (Великобритания, США, Канада). Здесь согласование противоречивых интересов осуществляется на уровне всего общества с помощью обычного политического процесса (партий, парламентов, профсоюзов) |