|
В условиях социальной рыночной экономики важным субъектом, регулирующим всю систему социально-трудовых отношений, является государство. При этом государство является субъектом не только в системе социального партнерства, но и во всей системе социально-экономических отношений. В зависимости от количества субъектов социально-трудовые отношения последние подразделяют на двух-, трехи многосторонние. Принято выделять понятие уровня социально-трудовых отношений, который определяется свойствами социально-экономического пространства и в котором функционируют субъекты указанных отношений. При этом, по нашему мнению, речь должна идти не только об индивидуальном или корпоративном уровнях социально-трудовых отношений (работник работодатель, группа или объединение работников объединение работодателей), но и об уровне предприятия, отрасли, региона, между работниками, работодателями и государством в зависимости от сложившейся системы социально-экономических отношений для той или другой страны. Для каждого уровня социальшырудовых отношений характерны свои субъекты и формы взаимодействия между ними. Одним из важных методологических вопросов является определение к}птериев оценки социально-трудовых отношений. Авторы многих публикаций считают, что основным критерием оценки этих отношений является качество трудовой жизни, представляющее степень сочетания трудового процесса и человеческой жизни, формы и методы соединения субъекта и объекта груда, реализации интереса работника и использования его способностей (интеллектуальных, творческих, моральных, организаторских и др.). Для оценки качества трудовой жизни применяются показатели, характеризующие использование рабочего времени, безопасность и условия труда, величину оплаты труда, возможности развития у работника его разнообразных способностей и др. Такой подход к оценке социально-трудовых отношений в целом следует считать правильным, да и само определение качества трудовой жизни, в общем, может быть приемлемо. Однако вряд ли этим следует ограничиваться. Необходима система критериев, характеризующих различные стороны 25 |
С точки зрения трудового права, работодателем является каждый, кто представляет другому возможность заниматься трудовой деятельностью в качестве наемного работника. При этом не играет роли, является ли работодатель физическим или юридическим лицом, например, акционерным обществом, частным лицом или лицом публичного права, например муниципалитетом. В современных условиях социальной рыночной экономики все более важным субъектом, регулирующим всю систему социально-трудовых отношений, становится государство. При этом государство является субъектом не только в системе социального партнерства, но и во всей системе социальноэкономических отношений. В зависимости от количества субъектов социально-трудовые отношения последние подразделяют на двух-, трехи многосторонние. Принято выделять понятие уровня социально-трудовых отношении, который определяется свойствами социально-экономического пространства и в котором функционируют субъекты указанных отношений. При этом, по нашему мнению, речь должна идти не только об индивидуальном или групповом уровнях социально-трудовых отношений (работник — работодатель, группа или объединение работников объединение работодателей), но и об отношениях на уровне предприятия, отрасли, региона, между работниками, работодателями и государством в зависимости от сложившейся системы социально-экономических отношений для той или другой страны. Для каждого уровня социально-трудовых отношений характерны свои субъекты этих отношений и формы взаимодействия между ними. Одним из важных методологических вопросов является определение критериев оценки социально-трудовых отношений. Авторы многих публикаций считают, что основным критерием оценки этих отношений является качество трудовой жизни, представляющее степень сочетания трудового процесса и человеческой жизни, формы и методы соединения субъекта и объекта труда, реализации интереса работника и использования его способностей (интеллектуальных, творческих, моральных, организаторских и др.). Для оценки качества трудовой жизни применяются показатели, характеризующие использование рабочего времени, безопасность и условия труда, величину оплаты труда, возможности развития у работника его разнообразных способностей и др. Такой подход к оценке социально-трудовых отношений в целом правильный, да и само определение качества трудовой жизни в общем приемлемо. Однако вряд ли этим следует ограничиваться. Необходима система критериев, характеризующих различные стороны социально-трудовых отношений. Представляется, что критерии оценки развития социально-трудовых отношений могут исходить из таких позитивных результатов как улучшение нравственно-психологического климата в трудовом коллективе, слаженность и взаимопомощь в процессе труда, культура труда, взаимопонимание и атмосфера доверия в отношениях между работодателем (администрацией) и работниками9. Эти критерии охватывают социальную сторону отношений. Вместе с тем необходимо определить степень влияния социально-трудовых отношений на эффективность производства. Со всеми показателями, характеризующими социально-трудовые отношения, тесно связан показатель производительности труда. Причем в одних случаях он оказывает влияние на их изменение, в других находится под их воздействием. Сложилась определенная система социальнотрудовых факторов, которые оказывают определяющее влияние на рост производительности труда. Необходимо учитывать, что показатель производительности труда сам но себе представляет определенное социально-трудовое отношение, характеризуя соотношение между трудовой деятельностью и ее полезным эффектом, затратами и результатами труда. Эти составляющие характеризуют две противоположные стороны производительности труда, которые находятся в о Социально-трудовые отношения по западным меркам сч1ггаются «здоровыми», когда достигнуто определенное равновесие между его участниками — профсоюзами к предпринимателями, т.с. «классовый мир» в нашем традиционном понимании. Когда профсоюзы и предприниматели достигают компромисса в установлении условий труда и найма, то государство старается не вмеипшаться в трудовые отношения и остается как бы в стороне. Но если в экономике возникает напряженность вследствие внутренних или внешних факторов, тогда государство в лице заинтересованных министерств, правительства и даже парламе!гта может вмешаться в социально-трудовые отношения под предлогом соблюдения общенациональных интересов. |