механизма социально-ориентированной мобильности рабочей силы, соответствующей требованиям развития инновационной экономики. В результате рабочая сила в России продолжает оставаться самым дешевым товаром, который в несколько раз дешевле, чем в западных странах. Заработная плата, устойчиво находясь на низком уровне, не в состоянии выполнить должным образом ни одну из своих функций: ни стимулирующую (превращается в «пособие по труду»), ни воспроизводственную (воспроизводство работника оказывается ущербным). Дешевизна рабочей силы тормозит научно-технической прогресс и препятствует решению накопившихся социальных проблем. 7. В работе обосновывается вывод об экономической нецелесообразности дешевого труда. Для преодоления сложившегося дисбаланса в дифференциации доходов населения предлагается система мер по ускорению темпов формирования в стране среднего класса, включающая: государственное стимулирование инвестиций в развитие малого предпринимательства и секторов потребительского рынка, ориентирующихся на доходы средних слоев населения; регулирование заработной платы, необходимое во всех социальноэкономических моделях, основанных на наемном труде. Применительно к условиям российской рыночной экономики регулирование заработной платы необходимо направлять на обеспечение экономических функций заработной платы и на гармонизацию социально-трудовых отношений. территориальную дифференциацию величины минимальной заработной платы с привязкой ее уровня к территориальным величинам прожиточного минимума; введение в Российской Федерации механизма опережающей индексации, позволяющей полностью компенсировать удорожание стоимости жизни, что, в отличие от «догоняющей» индексации, восстанавливает покупательную способность заработной платы в полном объеме. 8. В современной российской экономике отсутствует система рыночного 301 |
поправкой на инфляцию) составил в 2000 г. 20,9 %, в 2001 г. 20,6 %. Однако по прежнему она была несколько ниже уровня 1997 г. Проводимая до недавнего времени политика ограничения доходов и заработной платы, включая нерегулярную индексацию минимальной заработной платы, или фактическое замораживание зарплаты в государственном секторе экономики, слабость коллективно-договорного регулирования в сфере тарифной политики самым отрицательным образом сказываются на мотивации труда. Как показывают социологические исследования, проведенные Минтрудом России и Госкомстатом России, только 7 % опрошенных на обследованных предприятиях считают, что их заработки зависят от их личных усилий. Таким образом, рабочая сила в России является самым дешевым товаром, которой в десятки раз дешевле, чем в западных странах. Она не продается соответственно своему воспроизводственному эквиваленту, а в определенной степени по-прежнему за бесценок отбирается. Как правильно отмечает В.В. Куликов, в нашей стране «десятилегиями складывался стереотип восприятия социальной сферы как исключительно затратной, отвлекающей ресурсы общества от развития экономики. Одна из модификаций данной версии представление о дешевой рабочей силе как о факторе экономического роста реализовалась на практике: исторически сложилась «экономика дешевого работника». Между тем, устойчиво находясь на низком уровне, заработная плата не в состоянии выполнить ни одну из своих функций: ни стимулирующую (превращается в «пособие по труду»), ни воспроизводственную (воспроизводство работника оказывается ущербным). Дешевизна рабочей силы тормозит научно-технической прогресс, ибо дешевле нанять дополнительное количество работников, нежели совершенствовать технологию»59. 39 39 В. Куликов. Значительный вклад в развитие теории труда. Человек и труд, 2001, №7, с. 83. |