|
экономики РАН , смысл и цель экономического и общественного развития в целом состоят в расширении возможности каждого человека реализовать свои потенции и устремления, вести здоровую, полноценную, творческую жизнь. Личность, индивид рассматривается не только как важнейший фактор социального развития, но и как главный «потребитель» его результатов и достижений. При этом авторы концепции развития человека стремятся придать ей большую конкретность и наметить практические способы воплощения в жизнь, рассматривают это как расширение спектра и возможностей интеллектуального, социального, экономического и политического выбора, доступных каждому члену общества. Концепция «развития человека» исходит из двух подходов. Первый основан на идее удовлетворения «базовых» потребностей. Он предполагает, что правительство несет патерналистскую ответственность за обеспечение людей товарами и услугами адекватного качества и в необходимых количествах с помощью как общественных, так и частных институтов. Второй исходит из доктрины социально-экономического развития, придающей первостепенное значение экономическому росту, рассматривая его как средство, позволяющее увеличить доходы. Концепция «развития человека» включает в себя оба эти направления, но дополняет их еще одним важным измерением. Люди являются центральным звеном динамического процесса изменений. Развитие должно удовлетворять не только их физические желания, но также духовные и другие потребности. Вложение ресурсов в обеспечение образования, здоровья, питания и материального благосостояния является ключевым элементом развития человека. Развитие человека включает в себя также обеспечение права на безопасность личности и на безопасную окружающую среду. Такая постановка вопроса весьма актуальна для России. Она 33 33 См.: Л..И. Абалкин. О человеческом капитале. В кн. «Выбор за Россией». М: ИЭ РАН, 1998; Е. Капустин. В кн. Регулирование социального развитая России. М.: ИЭ РАН, 1997; С. Валентей, Л. Нестеров. Человеческий капитал: новые измерители и новые ориентиры. // Вопросы экономики. 1999. №2; И. Маслова Человеческий потенциал. // В кн. Россия 2015: оптимистический сценарий / Под ред. Л.И. Абалкина. М.: ММВБ, 1999. С. 57-70. 71 |
55 развитии человеческого потенциала, издаваемых по инициативе Программ развития ООН (ПРООН). Данные доклады стали значительным общественным явлением и заняли достойное место в ряду важнейших публикаций на социально-экономическую тему. Это стало возможным благодаря комплексному рассмотрению в них происходящего в России процесса социальноэкономических преобразований и довольно полному, основанному на анализе официальной российской статистики и официальных данных, кругу рассматриваемых проблем, включающих в частности, проблемы развития человека в контексте российских реформ, воспроизводства человеческого капитала, доходов и занятости населения России, развития человека в связи с демографическими процессами, проблемы образования и развития человеческого капитала, проблемы жилья и местного самоуправления. В зависимости от возникающих в те или иные годы проблем (например, финансовый кризис 1998 г.) в струюуру доклада вносятся соответствующие корректировки. Концепция развития человеческого капитала успешно разрабатывается учеными Института экономики РАН31. В соответствии с концепцией развития человека смысл и це ь экономического и общественного развития в целом состоят в расширении возможности каждого человека реализовать свои потенции и устремления, вести здоровую, полноценную, творческую жизнь. Личность, индивид рассматривается не только как важнейший фактор социального развития, но и как главный «потребитель» его результатов и достижений. При этом авторы концепции развития человека стремятся придать ей большую конкретность и наметить практические способы воплощения в жизнь, рассматривают это как Л.И. Абалкин В поисках ответа на вызов нового века. //В кн. Гуманистические ориентиры России. М.: ИЭ РАН, 2002. С. 391; Л.И. Абалкин. О человеческом капитале. В кн. «Выбор за Россией». М.: ИЭ РАН, 1998; Е. Капустин. В кн. Регулирование социального развития России. М.: ИЭ РАН, 1997; С. Валснтей, Л. Нестеров. Человеческий капитал: новые измерители и новые ориентиры. // Вопросы экономики. 1999. №2; С. Валснтей, Л. Нестеров, Россия в меняющемся мире: внешние и внутренние вызовы. // Вопросы экономики. 2002. ХзЗ; И. Маслова. Человеческий потенциал. // В кн. Россия 2015: оптимистический сценарий / Под ред. Л.И. Абзлкина. М.: ММВБ, 1999. С. 57-70; Д. Сорокин. Стратегия для России: Гуманистические ориентиры России. М.: ИЭ РАН, 2000. С. 148-188. Современная экономика труда: Монография / Руководитель авторск. кол-ва и научн. ред. В.В. Куликов. Институт труда Минтруда России (НИИ труда). М.: ЗАО «Финстатинформ», 2001. 660 с. 56 расширение спектра и возможностей интеллектуального, социального, экономического и политического выбора, доступных каждому члену общества. Концепция «развития человека» исходит из двух подходов. Первый основан на идее удовлетворения «базовых» потребностей. Он предполагает, что правительство несет патерналистскую ответственность за обеспечение людей товарами и услугами адекватного качества и в необходимых количествах с помощью как общественных, так и частных институтов. Второй исходит из доктрины социально-экономического развития, придающей первостепенное значение экономическому росту, рассматривая его как средство, позволяющее увеличить доходы. Концепция «развития человека» включает в себя оба эти направления, но дополняет их еще одним важным измерением. Люди являются центральным звеном динамического процесса изменений. Развитие должно удовлетворять не только их физические желания, но также духовные и другие потребности. Вложение ресурсов в обеспечение образования, здоровья, питания и материального благосостояния является ключевым элементом развития человека. Развитие человека включает в себя также обеспечение права на безопасность личности и на безопасную окружающую среду. Такая постановка вопроса весьма актуальна для России. Она предполагает переоценку' роли капитальных вложений в социальную сферу, а также требует перестать рассматривать их как невыгодные издержки. Все ресурсы, в том числе воспроизводство человеческого потенциала, и все составляющие ВВП, идущие на потребление и накопление, следует оценивать в первую очередь по состоянию и динамике показателей труда как отражение роста жизнеспособности общества. Важнейшими условиями являются существенное улучшение здоровья людей, производительной силы во всех сферах жизнедеятельности. Автор разделяет основные положения концепции развития человека и использует их в своей работе, углубляя в ряде случаев некоторые из них применительно к исследуемой проблеме социально-трудовых отношений в условиях трансформации российской экономики. В настоящее время, когда решаются сложные и масштабные задачи обновления всех сторон жизни российского общества, особо актуальна проблема активизации |