|
предполагает переоценку роли капитальных вложений в социальную сферу, а также требует перестать рассматривать их как невыгодные издержки. Все ресурсы, в том числе воспроизводство человеческого потенциала, и все составляющие ВВП, идущие на потребление и накопление, следует оценивать в первую очередь по состоянию и динамике показателей труда как отражение роста жизнеспособности общества. Важнейшими условиями являются существенное улучшение здоровья людей, производительной силы во всех сферах жизнедеятельности. В настоящее время, когда решаются сложные и масштабные задачи обновления всех сторон жизни российского общества, особо актуальна проблема активизации интеллектуальной человеческой деятельности или человеческого потенциала. Возрастание значимости человеческого фактора определяется его приоритетной ролью в общественном развитии, решении насущных социально-экономических задач, росте эффективности общественного производства, ускорении научно-технического прогресса. При качественно новом уровне развитая экономики, техники, науки неизмеримо возрастает потребность в разумном высокообразованном человеке труда, ответственном за сохранение и эффективное использование средств производства, особенно в связи с изменением самой структуры производства, ростом технической вооруженности труда, укрупнением агрегатов, увеличением мощности машин и оборудования, автоматизацией производства, все большим использованием компьютеризации, информационных сетей и т.д. Усиливается зависимость всего общества от личных качеств отдельных работников (в частности на атомных электростанциях) в результате растущей специализации труда. Повышение внимания к человеческому фактору или отдельным его составляющим обусловлено всеобщим изменением образа жизни людей, их ценностных ориентации и интересов отдельной личности, повышением уровня образования, культуры, развитием информационной системы и т.д., переходом к новым этапам развития человеческой цивилизации. Все это обуславливает формирование и развитие социальнотрудовых отношений нового типа, адекватного современным социальноэкономическим процессам. Для современной России первым и главным вопросом, требующим 72 |
56 расширение спектра и возможностей интеллектуального, социального, экономического и политического выбора, доступных каждому члену общества. Концепция «развития человека» исходит из двух подходов. Первый основан на идее удовлетворения «базовых» потребностей. Он предполагает, что правительство несет патерналистскую ответственность за обеспечение людей товарами и услугами адекватного качества и в необходимых количествах с помощью как общественных, так и частных институтов. Второй исходит из доктрины социально-экономического развития, придающей первостепенное значение экономическому росту, рассматривая его как средство, позволяющее увеличить доходы. Концепция «развития человека» включает в себя оба эти направления, но дополняет их еще одним важным измерением. Люди являются центральным звеном динамического процесса изменений. Развитие должно удовлетворять не только их физические желания, но также духовные и другие потребности. Вложение ресурсов в обеспечение образования, здоровья, питания и материального благосостояния является ключевым элементом развития человека. Развитие человека включает в себя также обеспечение права на безопасность личности и на безопасную окружающую среду. Такая постановка вопроса весьма актуальна для России. Она предполагает переоценку' роли капитальных вложений в социальную сферу, а также требует перестать рассматривать их как невыгодные издержки. Все ресурсы, в том числе воспроизводство человеческого потенциала, и все составляющие ВВП, идущие на потребление и накопление, следует оценивать в первую очередь по состоянию и динамике показателей труда как отражение роста жизнеспособности общества. Важнейшими условиями являются существенное улучшение здоровья людей, производительной силы во всех сферах жизнедеятельности. Автор разделяет основные положения концепции развития человека и использует их в своей работе, углубляя в ряде случаев некоторые из них применительно к исследуемой проблеме социально-трудовых отношений в условиях трансформации российской экономики. В настоящее время, когда решаются сложные и масштабные задачи обновления всех сторон жизни российского общества, особо актуальна проблема активизации 57 4 интеллектуальной человеческой деятельности или человеческого потенциала. Возрастание значимости человеческого фактора определяется его приоритетной ролью в общественном развитии, решении насущных социально-экономических задач, росте эффективности общественного производства, ускорении научнотехнического прогресса. При качественно новом уровне развития экономики, техники, науки неизмеримо возрастает ответственность разумного высокообразованного человека за сохранение и эффективное использование средств производства, особенно в связи с изменением самой структуры производства, ростом технической вооруженности труда, укрупнением агрегатов, увеличением мощности машин и оборудования, автоматизацией производства, все большим использованием компьютеризации, информационных сетей и т.д. Усиливается зависимость всего общества от личных качеств отдельных работников (в частности на атомных электростанциях) в результате растущей специализации труда. Повышение внимания к человеческому фактору или отдельным его составляющим обусловлено всеобщим изменением образа жизни людей, их ценностных ориентаций и интересов отдельной личности, повышением уровня образования, культуры, развитием информационной системы и т.д., переходом к новым этапам развития человеческой цивилизации. Длительное время в нашей стране человеческий потенциал рассматривался в общественной практике и соответственно в науке изолированно в разных сферах его действия. В условиях экстенсивного ведения хозяйства господствовал подход к человеку как к одному из многих факторов общественного производства, а не как главной движущей силе развития общества, от которой зависят все другие его факторы, хотя в официальных документах часто декларировалось совсем другое. Данная теоретическая концепция находила свое отражение и в экономической политике. В планировании и управлении господствовал остаточный принцип выделения средств на социальную сферу, а ее развитие рассматривалось лишь с точки зрения узкоэкономических интересов. В результате оказалась явно ослабленной * |