Организация характеризует деятельность предпринимателей, руководителей и менеджеров, направленную на создание систем формирования и использования сил и средств для решения задач или выполнения функций, необходимых для обеспечения эффективного управления процессами социально-экономического роста. Стимулирование предполагает создание необходимых условий для формирования благоприятной экономической среды, учитывающей интересы всех товаропроизводителей, предпринимателей и конечных потребителей, а также интересы бюджета. Системное использование всех этих факторов значительно усиливает действие каждого из них, что и предопределяет достижение синергического эффекта. 8. Преодоление бедности, безработицы и других социальных болезней Данный критерий позволяет максимально четко оценивать эффективность социального распределения национального дохода и уровень социальной направленности экономического роста страны. Системный анализ социальных болезней, таких как беспризорность, неграмотность, безработица, и оценка масштабов их распространения в обществе позволяют установить категории населения с низким уровнем душевых доходов, соответственно, выработать необходимые приоритетные социальные программы, рассчитать объемы социальных инвестиций, их экономический эффект. 2.2. Реформирование 'груда в новых экономических условиях. Коренные изменения, произошедшие в российской социальноэкономической системе, переход к общественным огношениям, присущим рыночной экономике, повышение роли человеческого фактора определяют новые тенденции развития социально-трудовых отношений. Последние, в свою очередь, зависят от степени развития социатьно-трудовой сферы. К числу основных критериев оценки развития социально-трудовой сферы следует отнести: рост производительности общественного труда. 96 |
63 Глава II. ФОРМИРОВАНИЕ НОВЫХ УСЛОВИЙ # ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙСФЕРЫ 2.1. Реформирование труда в новых экономических условиях Представляется, что кризис российской экономики, негативные явления в социальной сфере вызваны в основном ошибками и просчетами при выборе стратегии и тактики экономических, социачьных и политических реформ. Проводимые реформы слабо коснулись социально-трудовой сферы. Усилия реформаторов концентрировались, главным образом, на перестройке сферы распределения, на присвоении и перераспределении собственности, формировании коммерческих структур, финансовых и кредитных отношений, на создании различных ассоциаций, банков, бирж и других элементов рыночной инфраструктуры, а нс на поиске повышения эффективности производства и создании условий для эффективного использования труда. Реформаторы в своей исходной концепции и ее практическом воплощении недостаточно увязывали экономические мероприятия с задачами коренного преобразования системы социально-трудовых отношений, структурных изменений в труде; повышения его производительности; создания благоприятных условий для воспроизводства рабочей силы, занятости, использования мотивационного механизма и др. Без такой «трудовой» ориентации реформы не могли привести к кардинальным позитивным сдвигам в социально-экономическом развитии страны, обеспечении потребностей всех членов общества. Коренные изменения, произошедшие в российской социальноэкономической системе, переход к общественным отношениям, присущим рыночной экономике, повышение роли человеческого фактора требуют поиска новых путей преобразования социально-трудовой сферы. Это, в свою очередь, предполагает определение критерия, позволяющего судить об эффективности намечаемых преобразований. К числу основных критериев оценки состояния социально-трудовой сферы следует отнести: рост производительности общественного труда, |