|
представляющий результат взаимодействия всех факторов экономического развития, среди которых всевозрастающая роль принадлежит человеческому фактору; сбалансированность спроса и предложения рабочей силы важнейшее условие и показатель обеспечения рациональной занятости населения и предпосылка эффективного использования материальных ресурсов; повышение уровня и качества жизни основа расширенного воспроизводства населения и трудовых ресурсов. Оценка состояния социально-трудовой сферы по первому критериальному признаку может рассчитываться на основе анализа динамики ВВП на одного занятого в экономике. Оценку сбалансированности спроса на труд и предложения рабочей силы следует проводить на основе анализа динамики ряда обобщающих показателей: изменения уровней занятости и безработицы; соотношения заявленной потребности предприятий и организаций в рабочей силе и ее предложения на рынке труда; уровня «скрытой» безработицы и др. Что касается оценки уровня и качества жизни, то наряду с обобщающим показателем уровнем и динамикой ВВП на душу населения, целесообразно использовать показатели изменения уровня и дифференциации реальных доходов, заработной платы, величину прожиточного минимума, состояние социального страхования идр. Важнейшим показателем состояния социально-трудовой сферы и одновременно эффективности экономического потенциала является производительность труда. На его основе можно измерить совокупную экономию труда и спрогнозировать по стране в целом и ее отдельным регионам экономию труда на перспективу. Опыт западных стран свидетельствует, что только на базе повышения производшельности труда можно создать социально ориентированную экономику. В российской литературе часто и вполне оправдано ссылаются на пример деятельности Л. Эрхарда, решавшего проблемы восстановления экономики послевоенной Западной Германии. Вот что он писал об этом: «Моя постоянная борьба за обеспечение подлинной и свободной конкуренции служит в первую очередь, чтобы в нашей стране не иссякли те несущие ей благосостояние силы, которые помогают немецкому хозяйству неуклонно повышать производительность». И, развивая свою мысль дальше, Л. Эрхард указывает: 97 |
64 * представляющий результат взаимодействия всех факторов экономического развития, среди которых всевозрастающая роль принадлежит человеческому фактору; сбалансированность спроса и предложения рабочей силы важнейшее условие и показатель обеспечения рациональной занятости населения и предпосылка эффективного использования материальных ресурсов; повышение уровня и качества жизни основа расширенного воспроизводства населения и трудовых ресурсов. Оценка состояния социально-трудовой сферы по первому критериальному признаку может рассчитываться на основе анализа динамики ВВП на одного занятого в экономике. Оценку сбалансированности спроса на труд и предложения рабочей силы следует проводить на основе анализа динамики ряда обобщающих показателей: изменения уровней занятости и безработицы; соотношения заявленной потребности предприятий и организаций в рабочей силе и ее предложения на рынке труда; уровня «скрытой» безработицы и др. Что касается оценки уровня и качества жизни, то наряду с обобщающим показателем уровнем и динамикой ВВП на душу населения, целесообразно использовать показатели изменения уровня и дифференциации реальных доходов, заработной платы, величину прожиточного минимума, состояние социального страхования И др. Важнейшим показателем состояния социально-трудовой сферы и одновременно эффективности экономического потенциала является производительность труда. На его основе можно измерить совокупную экономию труда и спрогнозировать по стране в целом и сс отдельным регионам экономию труда на перспективу. Опыт западных стран свидетельствует, что только на базе повышения производительности труда можно создать социально ориентированную экономику'. В российской литературе часто и вполне оправдано ссыпаются на пример деятельности Л. Эрхарда, решавшего проблемы восстановления экономию! послевоенной Западной Германии. Вот что он писал об этом: «Моя постоянная борьба за обеспечение подлинной и свободной конкуренции служит в первую очередь, чтобы в нашей стране не иссякли те несущие ей благосостояние силы, 65 * которые помогают немецкому хозяйству неуклонно повышать производительность». И, развивая свою мысль дальше, Л. Эрхард указывает: «Сущность социального рыночного хозяйства только тогда можно считать полностью достигнутой, когда соответственно с растущей производительностью понижаются цены, обеспечивая, таким образом, подлинное повышение реальной заработной платы»35 36. За годы реформ в России сложилась парадоксальная и необъяснимая ситуация: по мерс ухудшения экономического положения страны, сокращения объемов производства, снижения уровня жизни населения ни в практике управления, ни в науке не делается акцента на необходимости приостановки падения уровня производительности труда и снижения эффективности производства. Более того, в государственной статистической отчетности вообще отсутствуют показатели производительности труда по экономике в целом, отдельным регионам и отраслям. Это не позволяет оценить ее эффективность по одному из основных критериев, что делает управление экономикой бессистемной и нерегулируемой. Между тем, производительность труда относится к глобальным факторам экономического роста, и постановка задачи экономического подъема России без учета этого фактора теряет всякий смысл. Именно поэтому в последнее время в выступлениях официальных лиц и в документах, касающихся экономического развития страны, стали появляться ссылки на необходимость повышения производительности труда. «После многолетнего увлечения монетаризмом, — отмечает академик Л.И. Абалкин, — мы начали возвращаться к таким принципиальным вопросам, как рост производительности труда (в 2000 г. она выросла в реальном секторе примерно на 8%), научно-технический прогресс, экономия ресурсов, повышение конкурентоспособности продукции»'*6. Однако по-прежнему официальная статистика не публикует данных об уровне и динамике этого показателя. Поэтому приходится самостоятельно проводить расчеты, опираясь на публикации Госкомстата России о динамике 35 Эрхард Л. Благосостояние для всех. М: Начало-Пресс, 1991. С. Х1У-ХУ. 36 Л.И. Абалкин. Логика экономического роста. М.: Институт экономики РАН. 2002, с. 4. экономии и кончая современными гуманитарными и институциональными теоретическими построениями, позволяет сделать вывод, что в течение, по крайней мере, двух последних столетий проделана огромная работа по исследованию человека в процессе трудовой деятельности, отношений, складывающихся в сфере труда между работодателем и наемным работником в плане их воздействия на рост эффективности производства, общий уровень экономического развития стран и жизнедеятельности населения. Ученые, специалисты-аналитики, особенно в течение XX столетия, упорно искали основы и принципы общей заинтересованности обеих сторон, примиряющие их, сглаживающие противоречия между трудом и капиталом. Значительный вклад в разработку проблем человека в социально-экономической системе внесли представители российской политической экономии, ученые, исследующие многообразные проблемы экономики труда. Можно констатировать, что к концу века в данной области были достигнуты крупные научные результаты. 3. Одним из важных методологических вопросов является определение критериев оценки развития социально-трудовых отношений, характеризующих самые важные их стороны и определяющие эффективность производства. На основе анализа имеющихся в научной литературе различных подходов к критериальной оценке социально-трудовых отношений в работе обосновывается вывод о том, что к числу основных критериев оценки состояния и потенциальных возможностей позитивного развития социально-трудовой сферы следует отнести: рост производительности общественного труда, представляющий собой результат взаимодействия всех факторов экономического развития, всевозрастающая роль среди которых принадлежит человеческому фактору; сбалансированность спроса и предложения рабочей силы как условие и показатель обеспечения рациональной занятости населения, а также предпосылка эффективного использования материальных ресурсов; повышение уровня и качества жизни как основа расширенного воспроизводства населения и трудовых ресурсов. Именно, на базе, в первую очередь, этих критериев в диссертации ведется последующий анализ достигнутого состояния. |