118 Годы {—♦—Расходы федерального бюджета на науку 8 процентах к общим расходам федерального бюджета Расходы федерального бюджета на науку е процентах к валовому внутреннему продукту___________ Рис. 3.4. Динамика расходов федерального бюджета на исследования в процентах к общим расходам федерального бюджета и ВВП Изучение пропорций финансирования фундаментальных и прикладных исследований из федерального бюджета показывает примерное равенство — доли колеблются вокруг отметки 50%. По нашему мнению, государство должно сосредоточить финансовую поддержку на развитии тех инфраструктурных элементов, которые позволили бы сформировать в стране благоприятный инновационный климат. Изучение механизмов проведения НИОКР и горизонтального трансфера технологий (см. глава 2) позволило выделить следующие основные направления: формирование благоприятной инфраструктуры рынка, включая государственные (федеральные и региональные) программы создания наукоградов (технополисов), технопарков, свободных экономических зон и т.д.; создание и поддержка структур, позволяющих эффективно защищать права и интересы российских научно-исследовательских организаций, в т.ч. за рубежом. Как было показано выше, один из важнейших компонентов цены |
Пусть имеются два варианта внедрения новой технологии: первый вариант на данный момент времени дает больше прибыли; второй вариант подразумевает дальнейшую возможность модернизации в достаточно широкой области, первый же существенно сужает эту область. Естественно, что изменяющаяся ситуация, например на рынке, через некоторое время приведет к необходимости нового цикла модернизации. В этом случае может сложиться положение, когда реализация первого варианта не позволит ИП «подстроиться» под новые условия, тогда как второй вариант это позволил бы. Результат выбора первого варианта — существенное снижение эффективности ИП и необходимость весомых дополнительных инвестиций, сумма которых может во многом превысить полученный эффект. Таким образом, необходимо исследовать не только возможности получения прибыли в настоящее время, но и возможность ее получения в перспективе, для чего требуется прогнозирование наиболее целесообразных траекторий развития производственной базы ИП на достаточно длительный срок. В современных условиях в России центральную роль в создании новой инновационной политики должно сыграть федеральное правительство. При этом государству следует реализовывать свою политику одновременно по трем направлениям: •. обеспечение инноваторов финансовыми ресурсами; • создание обеспечивающих продвижение инновации систем маркетинговых, консалтинговых, инжиниринговых фирм, инвестиционных «рисковых» компаний и банков, бирж технологий, а также формирование благоприятной инфраструктуры рынка, включая государственные (федеральные и региональные) программы создания наукоградов (технополисов), технопарков, свободных экономических зон и т. д.; • выработка единых цивилизованных правил и механизмов координации деятельностр! всех субъектов рынка инноваций на взаимовыгодной основе кооперирования «по интересам» на разных стадиях технологических циклов, обеспечивающих расширенное воспроизводство инноваций и распространение действия данного механизма на другие сферы жизнедеятельности (социальные инновации). 1.2.3. Стимулирование применения инноваций в производстве Стимулирование применения инноваций в производстве связано с проблемой их правильного выбора. Сложность отбора для внедрения в производство того или иного предлагаемого наукой и техникой решения заключается прежде всего в разнообразии возможного воздействия каждого из этих решений на производство. Разнообразие определяется тем, что различные внедряемые в производство технические или технологические нововведения даже при условии, что они приносят одинаковый производственный эффект, обладают неодинаковой экономической эффективностью, так как по-разному влияют на изменения в производственном аппарате и использу35 |