|
49 Таблица 2.1 Внутренние затраты на исследования и разработки по видам затрат (миллионов рублей; 1995 г. млрд. руб.) 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Все затраты 12149,5 76697Д 105260,7 135004,5 169862,4 196039,9 230785,2 Внутренние текущие затраты, в т.ч. 11672,1 73873,3 100507,4 128243,3 161202,7 187210,5 221119,5 Оплата труда 4605,8 27762,7 39802,9 52661,0 65142,7 77739,6 94274,4 Отчисления на единый социальный налог 1722,5 10419,2 13497,0 17108,5 20659,6 23439,8 22597,4 Приобретение оборудования 348,9 3433,4 4553,7 6348,0 8528,5 7800,4 9936,2 Другие материальные затраты 2419,0 17470,9 24406,7 28710,9 37616,0 45299,3 51304,4 Прочие текущие затраты 2575,8 14787,2 18247,1 23414,9 29255,9 32931,4 43007,1 Капитальные затраты 477,4 2823,8 4753,3 6761,2 8659,7 8829,4 9665,6 Земельные участки и здания 221,0 496,2 783,0 1395,5 1313,5 1190,4 1647,6 Приобретение оборудования (кап) 166,8 1448,7 2242,3 3196,7 4644,2 5511,9 5818,1 Прочие капитальные затраты 69,5 878,9 1728,1 2169,0 2702,0 2127,1 2199,9 Таким образом, управление затратами на персонал является важнейшим компонентом контроля себестоимости НИОКР. С другой стороны, именно от результатов деятельности высококвалифицированного научного персонала зависит исход НИОКР в целом. Основной персонал научных организаций составляют научные работники (научные кадры). Научные кадры это профессионально подготовленные специалисты, непосредственно участвующие в производстве научных знаний и подготовке научных результатов для практического использования, включая научно-информационную и проектноконструкторскую деятельность. Научно-технические кадры в международной статистике определяются как «совокупность всех лиц, проживающих в стране, имеющих законченное образование третьей ступени (по |
телей, специалистов, служащих и их квалификационная характеристика регламентируются государственным классификатором [10, 14]. Научные кадры — профессионально подготовленные специалисты, непосредственно участвующие в производстве научных знаний и подготовке научных результатов для практического использования, включая научноинформационную и проектно-конструкторскую деятельность. Научно-технические кадры «в международной статистике определяются как совокупность всех лиц, проживающих в стране, имеющих законченное образование третьей ступени (по Международной стандартной классификации образования) в области науки и техники либо не имеющих его, но занятых научно-технической деятельностью, где обычно требуется подобная квалификация» [20]. Среди научных кадров существует сложная дифференциация, строящаяся на внутрипрофессиональном и межпрофессиональном разделении труда. Это не только функционально-производственные различия, но и социальные различия, обусловленные неоднородностью труда, условиями труда, престижем и т. п. Основные структурные характеристики научных кадров: функциональная, профессиональная, квалификационная, возрастная. Функциональная структура кадров — это распределение работников, занятых в фундаментальных и прикладных исследованиях, разработках и экспериментах. В современных условиях возрастает роль таких категорий работников, как менеджеры в науке, специалисты по маркетингу наукоемкой продукции. Интеллектуальный потенциал специалистов — совокупность природных способностей и приобретенных знаний, умений, навыков, которые приводятся в действие и используются для достижения определенных научно-технических целей с затратой умственной энергии. Мобильность научных кадров — «способность ученых к изменению специализацрш, объекта исследования, места работы, места жительства и т. п.» Она «определяет перспективы развития новых научных направлений, способствует усилению интеграции различных областей знания, более полному удовлетворению общественных потребностей. В условиях экономического роста мобильность расценивается как один из решающих факторов, обеспечивающих успехи страны в сфере науки и техники. В то же время в кризисной ситуации значительный отток кадров из научных организаций может представлять угрозу для дальнейшего развития науки. Изучение мобильности даст возможность оценить перспективы изменения структуры, уточнить направления подготовки научных кадров, наметить меры по их перераспределению» [20]. Задача по обеспечению притока молодых кадров в науку находится в органической взаимосвязи с другой — воссозданием в России системы раннего выявления талантов, отбором, подготовкой талантливых кадров и вовлечением их в научный процесс, тем более что в,настоящее время наблюдается процесс старения кадров в науке. Снижается общее количество высококвалифицированных специалистов, выполняющих НИОКР (см. табл. 1.2). Произошло изменение структуры 274 |