|
федеративном государстве. В то же время те или иные меры предотвращения и разрешения конфликтов в федеративных правоотношениях, а также меры федеративной ответственности отражены в большинстве конституций федеративных государств. Сложность регулирования федеративных отношений объясняется тем, что наряду с федеральной конституцией и соответствующим законодательством имеются конституции (уставы) и законы субъектов федерации, которые нередко содержат не согласующиеся положения. В этой связи возникают разночтения конституционных установлений и законов, порождающие споры и политические проблемы между различными ветвями власти, федеральными органами государственной власти субъектов Федерации, так и между последними. В Послании Федеральному Собранию за 1999 год Президент Российской Федерации отмечал, что расширение прав и повышение самостоятельности регионов в ходе строительства федеративного государства-процесс объективный. Однако региональные власти еще не всегда юридически корректно и политически взвешенно используют свою самостоятельность. Поэтому одним из серьезных барьеров на пути к становлению нормальных федеративных отношений по-прежнему остается правовой нигилизм региональных органов власти, несоответствие конституций, уставов и законов ряда субъектов Российской Федерации нормам российской Конституции, а также несоблюдение местными властями законодательства, принятого в пределах компетенции Российской Федерации.147 Также в Послании Федеральному Собранию 3 апреля 2001 года • Президент Российской Федерации В.В. Путин отметил, что более трех с половиной тысяч нормативных актов, принятых в субъектах Российской Федерации, не соответствовали Конституции Российской Федерации и федеральным законам, четыре тысячи из них приведены в соответствие.148 119 147 Послание Президента Российской Федерации. 1999. 14К Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ «Не будет ни революций, ни |
шения конфликтов в федеративных правоотношениях, а также меры федеративной ответственности отражены в большинстве конституций федеративных государств. Сложность регулирования федеративных отношений объясняется тем, что наряду с федеральной конституцией и соответствующим законодательством имеются конституции (уставы) и законы субъектов федерации, которые нередко содержат не согласующиеся положения. В этой связи возникают разночтения конституционных установлений и законов, порождающие споры и конфликты между различными ветвями власти, федеральными органами государственной власти субъектов Федерации, как и между последними. В Послании Федеральному Собранию за 1999 год Президент Российской Федерации отмечал, что расширение прав и повышение самостоятельности регионов в ходе строительства федеративного государства процесс объективный. Однако региональные власти еще не всегда юридически корректно и политически взвешенно используют свою самостоятельность. Поэтому одним из серьезных барьеров на пути к становлению нормальных федеративных отношений по-прежнему остается правовой нигилизм региональных органов власти, несоответствие конституций, уставов и законов ряда субъектов Российской Федерации нормам российской Конституции, а также несоблюдение местными властями, законодательства, принятого в пределах компетенции Российской Федерации103 104. Также в Послании Федеральному Собранию 3 апреля 2001 года Президент Российской Федерации В.В. Путин отметил, что более 'грех с половиной тысяч нормативных актов, принятых в субъектах Российской Федерации, не соответствовали Конституции Российской Федерации и федеральным зако104 нам, четыре тысячи из них приведены в соответствие . 103 Послание Президента Российской Федерации. 1999. 104 Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ «Не будет ни революций, ни контрреволюций» // Российская газета. 2001. 4 апреля. С.З. ПО |