|
свобод граждан, т.е. перехода к правовому государству и гражданскому обществу. В такой ситуации невозможно было ограничиваться частичной модернизацией, судебной системы, требовалась радикальная, широкомасштабная судебная реформа либерально-демократичного характера. Судебная реформа явилась ограниченной частью преобразования политической и экономической системы страны, она была предпосылкой и результатом проводимых реформ, которые по своей сути носили революционный характер. Уникальность судебной реформы состояла, что ей предшествовала разработанная и утвержденная Верховным Советом РСФСР 24 октября 1991 году «Концепция судебной реформы в РСФСР». Это был целостный план строительства одной из ветвей государственной власти. Поскольку Концепция была утверждена Постановлением Верховного Совета, то она в определенной мере приобрела обязательный характер. Судебная власть одна из важнейших составных частей концепции разделения властей. Современная наука определяет понятие судебной власти как особую форму деятельности государства, осуществляющую в строго установленной законом процессуальной форме свои властные полномочия в сфере защиты конституционного строя, прав и законных интересов человека и гражданина, государственных органов, предприятий, учреждений, объединений специально созданными государственными органами. Основу судебной власти составляет совокупность судебных органов различной компетенции, осуществляющих правосудие, обладающих определенными полномочиями в области контроля за законностью деятельности других ветвей власти. Характерными свойствами судебной власти является защита прав и свобод человека и гражданина, и это позволяет характеризовать судебную власть как власть арбитра, противовеса законодательной и исполнительной власти. Определяя судебную систему России, Конституция и Федеральный Конституционный Закон устанавливают исчерпывающий перечень судов, 35 |
43 и свобод человека и гражданина. Судебная система не должна обслуживать политический режим, а должна стать самостоятельным социальнополитическим институтом в системе государственной власти. Судебная власть это одна из важнейших составных частей концепции разделения властей. Современная наука определяет понятие судебной власти как особую форму деятельности государства, осуществляющую в строго установленной законом процессуальной форме свои властные полномочия в сфере защиты конституционного строя, прав и законных интересов человека и гражданина, государственных органов, предприятий, учреждении, объединений специально созданными государственными органами судами. Основу судебной власти составляет совокупность судебных органов различной компетенции, осуществляющих правосудие, обладающих определенными полномочиями в области контроля за законностью деятельности других ветвей власти. Характерными свойствами судебной власти являются самостоятельность и исключительность. Основным содержанием деятельности судебной власти является защита прав и свобод человека и гражданина, и это позволяет характеризовать судебную власть как власть арбитра, противовеса законодательной и исполнительной власти. Определяя судебную систему России, Конституция и федеральный конституционный закон устанавливают исчерпывающий перечень судов, имеющих право осуществлять правосудие, исключая даже возможность создания каких-либо чрезвычайных судов (ч.З ст. 118 Конституции). Вместе с тем судебная система олицетворяется персональным составом судей и привлекаемых к осуществлению правосудия представителей народа. В соответствии с Законом РФ от 26 июня 1992 г. о статусе судей в РФ судьи являются носителями судебной власти, они наделяются в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и должны исполнять свои обязанности на профессиональной основе. При этом полномочия и компетенция судей различных звеньев и видов судов разных видов |