|
% имеющих право осуществлять правосудие, исключая даже возможность создания каких-либо чрезвычайных судов (ч. 3 ст. 118 Конституции). Вместе с тем судебная система олицетворяется персональным составом судей и привлекаемых к осуществлению правосудия представителей народа. В соответствии с Законом РФ от 26 июня 1992 г. о статусе судей в РФ, судьи являются носителями судебной власти, они наделяются в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и должны исполнять свои обязанности на профессиональной основе. При том полномочия и компетенция судей различных звеньев и разных видов судов различаются между собой, но статус всех судей России в силу закона является единым.62 Закрепленные в Конституции основы судебной системы определяются, во-первых, как главные ценности, на которые ориентируется общество при создании правового государства, во-вторых как основные принципы, руководящие начала в\ определенной сфере деятельности государства. Исходя из этого конституционные основы судебной власти представляются как ведущие, главные положения, нашедшие закрепления в Конституции и определяющие сущность судебной власти как особой формы деятельности государства, правовое положение ее органов и должностных лиц, принципы их организации и деятельности. Нормы, закрепляющие правовое положение судебной власти и характеризующие ее сущность, содержатся не только в специальной главе Конституции, посвященной судебной власти, но и во второй главе, закрепляющей права и свободы человека и гражданина, в других главах, потому, что для норм института судебной власти характерна выраженная направленность на защиту прав и свобод граждан. Основы организации и деятельности органов судебной власти имеют более полную детализацию по сравнению с нормами, посвященными другим ветвям власти: в Конституции достаточно широко определен правовой статус судей, чего нельзя сказать о конституционном статусе должностных лиц законодательной и 62 См.: Ржевский В.Л. Судебная власть в конституционной системе разделения властей. 1995, № 7. С. 3-4. 36 |
43 и свобод человека и гражданина. Судебная система не должна обслуживать политический режим, а должна стать самостоятельным социальнополитическим институтом в системе государственной власти. Судебная власть это одна из важнейших составных частей концепции разделения властей. Современная наука определяет понятие судебной власти как особую форму деятельности государства, осуществляющую в строго установленной законом процессуальной форме свои властные полномочия в сфере защиты конституционного строя, прав и законных интересов человека и гражданина, государственных органов, предприятий, учреждении, объединений специально созданными государственными органами судами. Основу судебной власти составляет совокупность судебных органов различной компетенции, осуществляющих правосудие, обладающих определенными полномочиями в области контроля за законностью деятельности других ветвей власти. Характерными свойствами судебной власти являются самостоятельность и исключительность. Основным содержанием деятельности судебной власти является защита прав и свобод человека и гражданина, и это позволяет характеризовать судебную власть как власть арбитра, противовеса законодательной и исполнительной власти. Определяя судебную систему России, Конституция и федеральный конституционный закон устанавливают исчерпывающий перечень судов, имеющих право осуществлять правосудие, исключая даже возможность создания каких-либо чрезвычайных судов (ч.З ст. 118 Конституции). Вместе с тем судебная система олицетворяется персональным составом судей и привлекаемых к осуществлению правосудия представителей народа. В соответствии с Законом РФ от 26 июня 1992 г. о статусе судей в РФ судьи являются носителями судебной власти, они наделяются в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и должны исполнять свои обязанности на профессиональной основе. При этом полномочия и компетенция судей различных звеньев и видов судов разных видов 44 различаются между собой, но статус всех судей России в силу закона является единым1. Закрепленные в Конституции основы определяются, во-первых, как главные ценности, на которые ориентируются общество при создании правового государства, во-вторых, как основные принципы, руководящие начала в определенной сфере деятельности государства. Исходя из этого конституционные основы судебной власти представляются как ведущие, главные положения, нашедшие закрепление в Конституции и определяющие сущность судебной власти как особой формы деятельности государства, правовое положение ее органов и должностных лиц, принципы их организации и деятельности. Нормы, закрепляющие правовое положение судебной власти и характеризующие ее сущность, содержатся не только в специальной главе Конституции, посвященной судебной власти, но и во второй главе, закрепляющей права и свободы человека и гражданина, в других главах, потому, что для норм института судебной власти характерна выраженная направленность на защиту прав и свобод граждан. Основы организации и деятельности органов судебной власти имеют более полную детализацию по сравнению с нормами, посвященными другим ветвям власти: в Конституции достаточно широко определен правовой статус судей, чего нельзя сказать о конституционном статусе должностных лиц законодательной и исполнительной властей. Анализ Конституции РФ позволил выделить ряд следующих конституционных основ судебной власти. (В основу классификации положен характер назначения норм, регулирующих и закрепляющих ту или иную сторону судебной власти.) К ним относятся: 1) нормы, закрепляющие судебную власть в качестве самостоятельной ветви государственной власти; 1 В.Ржевский. Судебная власть в конституционной системе разделения властей. 1995. №7. С.3-4. |