|
таможенное дело; денежное и валютное обращение и монетная монополия; установление единой системы мер и весов; федеральные финансы и налоги; работа почты, телеграфа, телефона; миграция и эмиграция, въезд, выезд, пребывание иностранных граждан; федеральный железнодорожный, воздушный, водный транспорт и пути сообщения; гражданское, уголовное, процессуальное, авторское, патентное и избирательное право и охрана промышленной собственности; учреждение федеральной системы правоохранительных органов; поддержание общественного спокойствия и безопасности федерации; объявление войны и заключение мира; банковская деятельность; государственная статистика; правовое положение лиц, находящихся на государственной службе; производство, продажа оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ; страхование; принятие законов для осуществления вышеперечисленных прав, а также некоторые другие вопросы. 2. В совместном ведении федерации и ее субъектов, как правило, находятся социальное обеспечение, земельное право, трудовое право, отдельные аспекты гражданского и уголовного права, электроэнергетика, промышленность, ремёсла, торговля, банковское и биржевое дело, транспорт (за исключением федерального), образование, культура, искусство, национальные памятники, демографическая политика, здравоохранение, охрана окружающей среды. Согласно распространённой практике совместное ведение осуществляется на основе принятия рамочного закона с последующим детальным правовым регулированием со стороны субъекта федерации. Конкурирующая компетенция состоит в том, что субъект федерации осуществляет свои полномочия в отношении предметов совместного ведения тогда и постольку, поскольку союз не воспользовался своими правами в этой сфере. 3. В исключительной компетенции субъектов федерации в большинстве федеративных стран находится местное (региональное) управление; местные (региональные) налоги; учреждение и замещение местных должностей; 59 |
57 1. Предметом ведения федерации (ее исключительной компетенции) в большинстве федеративных государств являются: внешние сношения; оборона и руководство вооруженными силами; установление границ и таможенное дело; денежное и валютное обращение и монетная монополия; установление единой системы мер и весов; федеральные финансы и налоги; работа почты, телеграфа, телефона; миграция и эмиграция, въезд, выезд, пребывание иностранных граждан; федеральный железнодорожный, воздушный, водный транспорт и пути сообщения; гражданское, уголовное, процессуальное, авторское, патентное и избирательное право и охрана промышленной собственности; учреждение федеральной системы правоохранительных органов; поддержание общественного спокойствия и безопасности федерации; объявление войны и заключение мира; банковская деятельность; государственная статистика; правовое положение лиц, находящихся на государственной службе; производство, продажа оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ; страхование; принятие законов для осуществления вышеперечисленных прав, а также некоторые другие вопросы. 2. В совместном ведении федерации и ее субъектов, как правило, находятся социальное обеспечение, земельное право, трудовое право, отдельные аспекты гражданского и уголовного права, электроэнергетика, промышленность, ремёсла, торговля, банковское и биржевое дело, транспорт (за исключением федерального), образование, культура, искусство, национальные памятники, демографическая политика, здравоохранение, охрана окружающей среды. Согласно распространённой практике, совместное ведение осуществляется на основе принятия рамочного закона с последующим детальным правовым регулированием со стороны субъекта федерации. Конкурирующая компетенция состоит в том, что субъект федерации осуществляет свои полномочия в отношении предметов совместного ведения |