Проверяемый текст
Бурковская Валентина Александровна. Разделение властей в условиях развития федерализма в современной России (Диссертация 2006)
[стр. 64]

основания для вмешательства центрального правительства в прерогативы субъектов федерации.
Таковыми признаются массовые беспорядки, вооруженные конфликты и др.
Например, в США президенты неоднократно использовали вооружённые силы для восстановления конституционного порядка в штатах.
В Индии в штатах вводилось прямое президентское правление.
При этом федеральное вмешательство осуществлялось исключительно при нарушении норм Конституции и федерального законодательства.
Необходимость федерального вмешательства обусловливается тем, что далеко не всегда разнообразные согласительные, координационные, договорные механизмы приводят к решению конфликтов.
Естественно, это относится к взаимоотношению Центра Федерации и её субъектов в период формирования федерации или её перестройки.
Истории известно немало случаев пресечения федерацией сецессионных попыток
ее членов: гражданская война в США 1861-1865 гг.; аналогичные события в Швейцарии, Нигерии, Индии, Мексике.
В разных странах институт федерального вмешательства называется поразному: институт федерального вмешательства (США, Пакистан); институт федеральной интервенции (Аргентина, Бразилия, Венесуэла,
Эфиопия, Мексика); чрезвычайное положение (Россия, Нигерия); президентское правление (Индия); федеральное принуждение (Германия); приостановление собственного управления субъектом федерации (Папуа-Новая Гвинея).
Структура института федерального вмешательства представляет собой систему взаимосогласованных правовых норм, которые регламентируют:
условия приведения в действие мер федерального вмешательства; правовую основу их применения; состав субъектов федерального вмешательства; процедуры применения мер федерального вмешательства; временные или постоянные изменения в государственном устройстве, 64
[стр. 57]

62 Федерация предполагает равенство и независимость между федерацией и её субъектами в осуществлении своих конституционно очерченных предметов ведения и полномочий.
Но вместе с тем она предполагает и ответственность, подчинённость субъектов федерации федеральной конституции и иерархичность государственной власти, а в случае необходимости «федеральное вмешательство».1 За счёт этого обеспечивается эффективное функционирование федерального сообщества как целостной системы.
Федеративные государства предусматривают конституционные основания для вмешательства центрального правительства в прерогативы субъектов федерации.
Таковыми признаются массовые беспорядки, вооруженные конфликты и др.
Например, в США президенты неоднократно использовали вооружённые силы для восстановления конституционного порядка в штатах.
В Индии в штатах вводилось прямое президентское правление.
При этом федеральное вмешательство осуществлялось исключительно при нарушении норм Конституции и федерального законодательства.
Необходимость федерального вмешательства обусловливается тем, что далеко не всегда разнообразные согласительные, координационные, договорные механизмы приводят к решению конфликтов.
Естественно, это относится к взаимоотношению Центра Федерации и её субъектов в период формирования федерации или её перестройки.
Истории известно немало случаев пресечения федерацией сецессионных попыток
её членов: гражданская война в США 1861-1865 гг.; аналогичные события в Швейцарии, Нигерии, Индии, Мексике.2 В разных странах институт федерального вмешательства называется по-разному: институт федерального вмешательства (США, Пакистан); институт федеральной интервенции (Аргентина, Бразилия, Венесуэла, 1 Баглай М.В.
Конституционное право Российской Федерации.
М.
1999.
С.
347-351.
2 См.: Гончаров И.В.
Особенности правового регулирования федерального вмешательства в дела субъектов федерации в условиях внутренних вооружённых конфликтов// Государство и право..
-2004.
-№11.


[стр.,58]

63 Эфиопия, Мексика); чрезвычайное положение (Россия, Нигерия); президентское правление (Индия); федеральное принуждение (Германия); приостановление собственного управления субъектом федерации (ПапуаНовая Гвинея).
Структура института федерального вмешательства представляет собой систему взаимосогласованных правовых норм, которые регламентируют:
1) условия приведения в действие мер федерального вмешательства; 2) правовую основу их применения; 3) состав субъектов федерального вмешательства; 4) процедуры применения мер федерального вмешательства; 5) временные или постоянные изменения в государственном устройстве, вызванные применением федерального вмешательства.1 Перечень механизмов федеральной интервенции весьма широк: введение прямого президентского правления; объявление режима чрезвычайного положения; перераспределение полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов федерации; использование процедуры импичмента; роспуск законодательных (представительных) органов власти; меры финансового воздействия; переход на непосредственное подчинение федеральному правительству подразделений милиции, внутренних войск, иных силовых ведомств субъектов федерации, отмена незаконных решений органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов федерации; ликвидация субъекта федерации как самостоятельного образования.
Так, конституции федеративных государств предоставляют право осуществления федерального вмешательства в дела субъектов федерации, как правило, президентам или иным институтам федеральной исполнительной власти (исключением является Швейцария, где решения о 1 Барциц И.Н.
Институт федерального вмешательства:
потребность в разработке и система мер// Государство и право.
-2001.
№5;Стрельников А.
Федеративные отношения: становление, развитие, тенденции.
Глава 5.
М., 2001.

[Back]