|
72 Суть либерализма может быть кратко сформулирована так: либерализмидеология, в которой главной ценностью является свобода индивида. Прямыми родоначальниками либерализма являются Дж. Локк, И. Бентам, Т. Пейн, Д. Риккардо, А. Смит, Дж.С. Милль, Г. Спенсер. Согласно либеральной концепции общество получает наибольшую пользу, если каждый индивид в рамках свободной конкуренции на рынке товаров и услуг попытается удовлетворить свои собственные интересы. В таком случае общество и государство получит максимальную выгоду, максимальное удовлетворение потребностей.107 Такая политика должна обеспечить баланс власти и свободы, притом что, с одной стороны, реальная свобода личности невозможна вне сильной государственности, а с другой сильное государство, не обеспечивающее последовательную защиту свободы, обречено на вырождение в тоталитарный режим. Политические режимы, согласно либеральной концепции, должны строиться на принципе разделения властей, на базе свободных выборов всех основных институтов власти, в отношениях между ними должна быть создана система «сдержек и противовесов». Таким образом, правовой характер Российского государства вызвал к жизни демократические и социально-политические механизмы распределения основных государственно-властных функций. Государство, моделируя свою деятельность правовыми способами, руководствуется принципами удержания и рассредоточения своих властных полномочий между органами государственной власти, которые обеспечивают проведение единой общегосударственной политики. Так, принцип «разделенных» властей, учреждающий распределение государственных задач и отнесенный Конституцией РФ к основам конституционного строя России, предусматривает осуществление государственной власти в России на основе разделения на 107 Дугина Е.В. Конфлистосенный потенциал российской правовой политики: Дис.... канд. юрид. наук. Ростов' на-Дону, 2005. С. 19. |
§ 3. Институционально-правовые формы взаимодействия судебной власти с органами государственной власти и местного самоуправления Современная российская правовая политика является по своей системе ценностных предпочтений (приоритетов) либеральной правовой политикой. Ее главная цель на наш взгляд, создание институциональных моделей и гарантийных механизмов реализации в обществе идеала индивидуальной свободы человека. Суть либерализма может быть кратко сформулирована так: либерализм идеология, в которой главной ценностью является свобода индивида. Прямыми родоначальниками либерализма являются Дж. Локк, И. Бентам, Т. Пейн, Д. Риккардо, А. Смит, Дж.С. Милль, Г. Спенсер. Согласно либеральной концепции общество получает наибольшую пользу, если каждый индивид в рамках свободной конкуренции на рынке товаров и услуг попытается удовлетворить свои собственные интересы. В таком случае общество и государство получит максимальную выгоду максимальное удовлетворение потребностей1. Такая политика должна обеспечить баланс власти и свободы, имея ввиду, что, с одной стороны, реальная свобода личности невозможна вне сильной государственности, а с другой сильное государство, не обеспечивающее последовательную защиту свободы, обречено на вырождение в тоталитарный режим. / Политические режимы, согласно либеральной концепции, должны строиться на принципе разделения властей, на базе свободных выборов всех основных институтов власти, в отношениях между ними должна быть создана система «сдержек и противовесов». 1 См.: Дугина Е.В. Конфликтогенный потенциал российской правовой политики: Дис— канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2005. С. 19. Таким образом, правовой характер Российского государства вызвал к жизни демократические и социально-политические механизмы распределения основных государственно-властных функций. Государство, моделируя свою деятельность правовыми способами, руководствуется принципами удержания и рассредоточения своих властных полномочий между органами государственной власти, которые обеспечивают проведение единой общегосударственной политики. Так, принцип «разделенных» властей, учреждающий распределение государственных задач и отнесенный Конституцией РФ к основам конституционного строя России, предусматривает осуществление государственной власти в России на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Как в организационном, так и функциональноправовом смысле принцип разделения властей констатирует не только и не столько организационное обособление указанных ветвей власти, сколько разделение единых общегосударственных задач государства на функционально обособленные блоки, действующие в пределах собственной компетенции, но при этом уравновешивающие друг друга и взаимодействующие между собой1. Обратим внимание именно на взаимодействие властей, ибо полная изоляция ветвей государственной власти может породить еще более серьезные проблемы, чем ее концентрация у одного органа или лица. Если 1 См.: Бачило И.Л., Мелюхин И.С., Салищева Н.Г., Сергиенко Л.А. и др. О концепции развития системы исполнительной власти в Российской Федерации // Государство и право. 1996. № 8. С. 5-6; Конституционное право России: Учебно-методическое пособие / Под общ. ред. А.В. Малько. М., 2001. С. 195; Судебная власть / Под ред. И.Л. Петрухина. М., 2003. С. 16-17; Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. М., 2001. С. 50; Топорнин Б.Н. Очерки парламентского права. М., 1993. С. 11; Энтин Л.М. Разделение властей: Опыт современных государств. М., 1995. С. 152-174; Явич Л.С. Сущность права: социально-философское понимание генезиса, развития и функционирования юридической формы общественных отношений. Л., 1985. С. 135-137. |