|
ГЛАВА 2. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ СУДЕБНОЙ ВЕТВИ ВЛАСТИ В СИСТЕМЕ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ФЕДЕРАЛИЗМА 2.1. Институционализация судебной ветви власти: политический аспект Судебная власть становится все более и более важным инструментом политической системы общества. Исследуя проблему взаимодействия различных ветвей власти и место судов в этом взаимодействии ветвей власти, мы можем сделать вывод, что Конституцией РФ, конституционными и другими законами для судебной власти найдено то место, которое мало отвечает правовому демократическому государству. И хотя многие ученые, политики, специалисты находят целый ряд несоответствий и недостатков в российском законодательстве по проблеме статуса ветвей власти, можно утверждать, что судебная власть стала слабо самостоятельным социально-политическим инструментом, нс зависящими в своей деятельности от власти исполнительной и законодательной, потенциально способной обеспечить защиту и неуклонное соблюдение основных прав и свобод человека, а также способной выступить мощным механизмом сдержек и противовесов в процессе взаимодействия всех ветвей власти. Значительная работа проведена по реформированию в России самой служебной системы, реализующей все виды судопроизводства на основе непосредственного применения норм, как Конституции, так и действующего законодательства. Глава 7 основного Закона специально посвящена судебной власти, в ней закреплены положения, характеризующие этот особый вид государственной деятельности и субъекты этой деятельности: формы се осуществления, принципы правосудия, субъекты-носители судебной власти, высшие органы судебной власти. Судебная власть осуществляется социальными государственными органами судами (ст. 11 Конституции РФ). Особое положение судов в государственном механизме предоставляется стоящими перед ними задачами, 94 |
79 го контроля в США, Германии, Японии и других странах, приходит к мысли, что их политическое влияние становиться год от года все весомее1 2. Пока еще российская судебная система находится в процессе становления, в периоде, выражаясь словами Роберта Макклоски, «юношеской неопрел деленности» . Однако судебная власть становится все более и более важным институтом политической системы общества. Исследуя проблему взаимодействия различных ветвей власти и место судов в этом взаимодействии различных ветвей власти мы можем сделать вывод, что Конституцией РФ, конституционными и другими законами для судебной власти найдено то место, которое отвечает правовому демократическому государству. И хотя многие ученые, политики, специалисты находят целый ряд несоответствий и недостатков в российском законодательстве по проблеме статуса ветвей власти, можно утверждать, что судебная власть стала самостоятельным социально-политическим институтом, не зависящей в своей деятельности от власти исполнительной и законодательной, потенциально способной обеспечить защиту и неуклонное соблюдение основных прав и свобод человека, а также конституционные права граждан в судопроизводстве, способной выступить мощным механизмом сдержек и противовесов в процессе взаимодействия всех ветвей власти. Значительная работа проведена по реформированию в России самой судебной системы, реализующей все виды судопроизводства на основе непосредственного применения норм как Конституции, так и действующего законодательства. Глава 7 Основного Закона специально посвящена судебной власти, в ней закреплены положения, характеризующие этот особый вид государст1 Жабо Ж.-Л. Государственная власть: конституционные пределы и порядок осуществления//Политические исследования. 1993. №3. С. 161; Фридмен Л. Введение в американское право. М., 1993. С. 164. 2 Барри Д. Конституционный Суд России глазами американского юриста. //Государство и право. 1993. №8. С.86. 80 венной деятельности и субъекты этой деятельности: формы ее осуществления, принципы правосудия, субъекты-носители судебной власти, высшие органы судебной власти. Судебная власть осуществляется специальными государственными органами судами (ст.11 Конституции РФ). Особое положение судов в государственном механизме предопределяется стоящими перед ними задачами, ответственными обязанностями, характером деятельности, в ходе которой могут существенно затрагиваться права и свободы граждан, права и законные интересы различных органов, учреждений и организаций. В целях успешного осуществления судебной власти закон наделяет суды всеми необходимыми и достаточными полномочиями. Судебная власть в России принадлежит судам, образующим единую судебную систему, и судебную власть полномочны осуществлять только суды, входящие в судебную систему России. Создание чрезвычайных судов не допускается (ст.118 Конституции РФ). Единство судебной системы находит свое выражение в общности задач всех судов по обеспечению законности, защите конституционного строя и других социальных ценностей; в единстве принципов организации и деятельности; в применении судами одних и тех же материальных и процессуальных законов; в единстве правового статуса судей; в инстанционных и иных взаимосвязях нижеи вышестоящих судов; в порядке финансирования органов судебной власти за счет федерального бюджета. Социальное назначение судов обеспечение надлежащего правового режима во всех областях общественной жизни. По своим задачам суды правоохранительные органы, и им принадлежит ведущее место среди других органов государств, а также их деятельность направлена на укрепление законности и правопорядка. Задачи судов сформулированы в Конституции Российской Федерации и законодательстве о судоустройстве (ст. 3 Закона о судоустройстве). Они состоят в защите основ конституционного строя, обеспечении законности, верховенства Конституции и других законов, в охране прав, свобод и за |