|
2.3 Стратегия оптимального развития и взаимодействия социальной и производственной инфраструктуры АПК Эффективность социальной и производственной инфраструктуры АПК и достижение целей про]рессивных изменений в аграрном секторе экономики должны основываться на основе парадигмы устойчивого развития АПК с учетом всех ее аспектов. Это особенно важно для таких сложных по условиям, ресурсам и факторам регионов ЮФО, как Кабардино-Балкарская Республика. В этой связи, наиболее острыми угрозами экономической безопасности АПК Кабардино-Балкарской Республики являются: утеря производственного потенциала аграрного сектора экономики вследствие высокого износа объектов инфраструктуры производственного и социального назначения; низкая инвестиционная активность в сельской местности; усиление негативных демографических процессов и высокий уровень бедности сельского населения. Исходя из этого, стратегический подход к развитию социальной и производственной инфраструктуры АПК требует интеграции его функциональных звеньев, в целостную, гармоничную систему хозяйствования, создающую предпосылки совершенствования общих условий воспроизводства на основе кооперационных связей субъектов различных отраслей АПК, его сегментов, секторов и уровней. В этих условиях основными перспективными направлениями развития социальной и производственной инфраструктуры АПК можно считать: разработку прогрессивной методологии ее стратегической трансформации в целостную территориальную социально-экономическую систему, обладающую специфическим комплексом различных планомерно развитых социально-трудовых, экологических, научно-технических, институциональных, экономических и информационных условий, ресурсов и факторов; 103 |
В связи с этим актуализируется необходимость существенной коррекции приоритетов формирования и развития социальной и производственной инфраструктуры с учетом тенденций трансформационных процессов в агропромышленном комплексе и выявления стратегических подходов к интеграции его функциональных звеньев, в целостную, гармоничную систему хозяйствования, создающую предпосылки совершенствования общих условий воспроизводства на основе кооперационных связей субъектов различных отраслей АПК, его сегментов, секторов и уровней. Степень научной разработанности проблемы. Интерес к проблеме развития агропромышленного комплекса и отдельных его сегментов активно растет в отечественных и зарубежных научных разработках и является предметом изучения многих ученых-экономистов. В процессе разработки концепции проведенного исследования автор обращался к трудам зарубежных и отечественных ученых: Л.И. Абалкина, И.Д. Афанасенко, В.Р. Боева, И.Н. Буздалова, М. Вебера, А.Г. Гранберга, А.В. Гордеева, О.В. Иншакова, Л.В. Канторовича, К. Маркса, В.В. Милосердова, Б.З. Мильнера, А. Пизенти, Е.С. Строева, В.А. Тихонова и др., в которых рассмотрены различные аспекты развития аграрной сферы. При обосновании закономерностей формирования и развития социальной и производственной инфраструктуры, ее соответствия потребностям сельскохозяйственного производства и путей повышения эффективности в условиях рыночной экономики автором использовались труды отечественных экономистов: Л.В. Бондаренко, И.П. Глебова, А.В. Голубева, В.А. Добрынина, Н.Я. Коваленко, З.Н. Козенко, Н.Н. Лебедевой, А.А. Литвиновой, М.Н. Малыша, И.А. Минакова, И.Я. Петренко, Г.В. Тимофеевой, А.А. Черняева, П.И. Чужиновгц Р.С. Шепитько и др. При исследовании влияния инвестиционностроительной деятельности на формирование и развитие социальной и производственной инфрастуктуры АПК автором использованы результаты исследований С.И. Абрамова, А.Н. Анюховского, М.З. Берлина, И.А. Бланка, А.М ГЛАВА 3ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ АПК 3.1. Стратегическая рыночная трансформация элементов социальной и производственной инфраструктуры АПК Эффективность социальной и производственной инфраструктуры АПК и достижение целей прогрессивных изменений в аграрном секторе экономики должны основываться на основе парадигмы устойчивого развития АПК с учетом всех ее аспектов. Это особенно важно для такого сложного по условиям, ресурсам и факторам региона, как Волгоградская область [82]. В этой связи, наиболее острыми угрозами экономической безопасности АПК Волгоградской области являются: утеря производственного потенциала аграрного сектора экономики вследствие высокого износа объектов инфраструктуры производственного и социального назначения; низкая инвестиционная активность в сельской местности; усиление негативных демографических процессов и высокий уровень бедности сельского населения. Исходя из этого, стратегический подход к развитию социальной и производственной инфраструктуры АПК требует интеграции его функциональных звеньев, в целостную, гармоничную систему хозяйствования, создающую предпосылки совершенствования общих условий воспроизводства на основе кооперационных связей субъектов различных отраслей АПК, его сегментов, секторов и уровней. В этих условиях основными перспективными направлениями развития социальной и производственной инфраструктуры АПК можно считать: разработку прогрессивной методологии ее стратегической трансформации в целостную территориальную социально-экономическую систему, обладающую специфическим комплексом различных планомерно развитых со ся формированием новых баз данных и, следовательно, не в состоянии удовлетворить все запросы клиентов по многим интересующим их проблемам. По нашему мнению, на базе ИКЦ необходимо создать банк данных по: инновационным технологиям в строительстве и используемым при их применении техническим средствам оснащения; наиболее успешно функционирующим сельским строительным организациям для заимствования их передового опыта; обслуживанию строительных организаций нормокомплектами средств технического оснащения по лизингу; нормативной документации по ипотечному кредитованию; перечню подлежащих реализации на торгах через биржу подрядов (тендеров) и т.п. Весьма важной представляется задача сохранения и приумножения базы данных геодезических съемок, накопленных в крупных проектных строительных организациях, которые находятся на грани безвозвратной утраты (в условиях кризиса сельского строительства уже неосилить выполнение геодезических съемок заново, это и дорого и затратно по времени). Таким образом, рассмотренные условия формирования и особенности функционирования социальной и производственной инфраструктуры АПК в Волгоградской области позволили предложить механизм стратегической трансформации ее элементов в целостную территориальную социальноэкономическую систему, обладающую специфическим комплексом различных планомерно развитых социально-трудовых, экологических, научнотехнических, институциональных, экономических, информационных условий, ресурсов и факторов формирования, а также инновационных, маркетинговых, экономических, организационных, специальных факторов развития. 3.2. Проектирование оптимальной организационной структуры управления элементами социальной и производственной инфраструктуры АПК В настоящее время стало очевидным, что эффективное управление, основанное на использовании прогрессивных организационных систем и струк |