|
различной формы собственности (частной, государственной, смешанной) в процессе развития инфраструктуры региона, а также за счет совершенствования отношений объектов инфраструктуры с соответствующими сегментами рынка (для устранения конфликта отношений как причины системных кризисов). Необходимость учета новых особенностей социально-экономической системы предопределила выбор следующих принципов развития инфраструктуры региона: 1. Принцип конкурентной среды (предполагает наличие неограниченного числа участников конкуренции, абсолютно свободный доступ на рынок и невозможность давления на решения конкурента). 2. Принцип саморегуляции (обеспечение баланса между государственным регулированием и саморегуляцией системы). 3. Принцип мобильности ресурсных потоков (предусматривает существование абсолютной мобильности материальных, трудовых, финансовых и других ресурсных потоков в регионе). 4. Принцип информационной открытости (предполагает предоставление каждому участнику рынка полного объема рыночной информации). 5. Принцип утилитарности (обеспечивающий характер и абсолютная однородность одноименных продуктов отраслей инфраструктуры). 6 . Принцип глобализации (стремление к интеграции в рыночную инфраструктуру более высокого уровня). Для определения количественных параметров рекомендаций по оптимизации рыночной инфраструктуры региона нужно провести анализ ее состояния, который предполагает: 1. Выявление нормативных показателей оценки функционирования рыночной инфраструктуры региона. 2. Группировку нормативных показателей оценки функционирования рыночной инфраструктуры региона. 123 |
На рисунке 11 приведена схема, отражающая предлагаемые методические подходы к развитию и оптимизации рыночной инфраструктуры региона. J37 Основные наОсновные Основные Анализ соправления разцели развипринципы стояния рывития инфратия инфраразвития инночной инструктуры реструктуры фраструктуфраструктуры гиона per*юна ры региона региона о аи си 3 Си &■о а X Л ftXо 2 о>г; Л X 2 >л<0 I О рX ей 3 Си 03 X о =и а 3 си а *еX 5 BQ 11> 5аз л К 2соо X о X X §о U С пси сз сисзУ. §X го X 2 о . 0JX о »** и0 си иси 1 эо а-©■ XX «3 X X а5 си С ь х S3 сЗ си х S 2 S 5 X CU03 3 ш tx М2 П X X 2 3 5>5X О X * i s к X S 2R О X Sо >Х ш о 5 _>. из аз X X 03г03 с SX X 8 I о иX о = Ё. сос i-S с у 3 * 03 X о а 2 g 8X 2 1 о CQ еX13 203 пеъ X 3 Л XX оX X X и е; 13 я о» Си Л >х X си £03 >> 3 си оXн §си 'В'«к XX а оз X Xо 2Си 03 и Принцип конкурентной среды Принцип информационной открытости Принцип утилитарности продукта отраслей инфраструктуры Принцип глобализации Принцип саморегуляции Принцип мобильности ресурсных потоков Выявление нормативных показателей оценки функционирования рыночной инфраструктуры региона г Группировка нормативных показателей оценки 1г Определение оптимальных значений нормативных показателей оценки Оценка эффективности функционирования рыночной инфраструктуры региона Выработка практических рекомендаций по оптимизации рыночной инфраструктуры региона Рис. 11. Методические подходы к оптимизации рыночной инфраструктуры региона В рамках данных подходов нами рассматриваются следующие основные направления развития инфраструктуры региона: 1. Развитие существующих элементов инфраструктуры региона. 2. Создание новых элементов инфраструктуры региона. 3. Придание инфраструктуре региона рыночного характера (прежде всего за счет проведения активной антимонопольной политики). При этом развитие инфраструктуры региона должно быть направлено на достижение следующих основных целей: 1. Обеспечение условий для нормального функционирования и развития региона как социально-экономической системы. 2. Оптимизация товарно-денежных потоков в регионе. 3. Гармонизация отношений различных элементов инфраструктуры за счет достижения более высокого уровня согласованности усилий субъектов различной формы собственности (частной, государственной, смешанной) в процессе развития инфраструктуры региона, а также за счет совершенствования отношений объектов инфраструктуры с соответствующими сегментами рынка (для устранения конфликта отношений как причины системных кризисов). Необходимость учета новых особенностей социально-экономической системы предопределила выбор следующих принципов развития инфраструктуры региона: 1. Принцип конкурентной среды (предполагает наличие неограниченного числа участников конкуренции, абсолютно свободный доступ на рынок и невозможность давления на решения конкурента). 2. Принцип саморегуляции (обеспечение баланса между государственным регулированием и саморегуляцией системы). 3. Принцип мобильности ресурсных потоков (предусматривает существование абсолютной мобильности материальных, трудовых, финансовых и других ресурсных потоков в регионе). 4. Принцип информационной открытости (предполагает предоставление каждому участнику рынка полного объема рыночной информации). 5. Принцип утилитарности (обеспечивающий характер и абсолютная однородность одноименных продуктов отраслей инфраструктуры). 138 6. Принцип глобализации (стремление к интеграции в рыночную инфраструктуру более высокого уровня). Для определения количественных параметров рекомендаций по оптимизации рыночной инфраструктуры региона нужно провести анализ ее состояния, который предполагает: 1. Выявление нормативных показателей оценки функционирования рыночной инфраструктуры региона. 2. Группировку нормативных показателей оценки функционирования рыночной инфраструктуры региона. 3. Определение оптимальных значений нормативных показателей оценки функционирования рыночной инфраструктуры региона. 4. Оценку эффективности функционирования рыночной инфраструктуры региона. Анализ позволяет произвести не только определение целевых ориентиров оптимизации, но и выявить приоритеты преобразований в сфере развития инфраструктуры (в области управления народным хозяйством, работы регулятивных организаций, финансово-кредитной системы и т.д.). В ходе анализа и оценки выявляются диспропорции в развитии инфраструктуры региона. Соответственно, перед управлением в данной области актуальны задачи устранения диспропорций в развитии рыночной инфраструктуры региона и ее отдельных элементов, а также создание механизмов проведения такой социально-экономической политики развития региона, которая предусматривала бы мероприятия по развитию и оптимизации рыночной инфраструктуры региона. Реализация комплекса мероприятий по оптимизации рыночной инфраструктуры региона должна обеспечить переход системы в такое качество, когда обозначенные нормативные показатели, отражающие эффективность функционирования рыночной инфраструктуры региона, приближаются к своим оптимальным значениям. В качестве объекта практического применения данных подходов нами используется рыночная инфраструктура Республики Дагестан. 139 |