|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 149 Выполненное диссертационное исследование позволяет сформулировать следующие основные научные результаты и комплекс практических мер по формированию производственной инфраструктуры, совершенствованию методов управления хозяйствующими субъектами АПК, повышению их конкурентоспособности на отечественных и мировых рынках за счет широкого применения гибких методов управления развитием инфраструктурного обеспечения, внести определенный вклад в развитие теоретико-методологических принципов управления с учётом новых экономических условий. В диссертации: 1. Уточнено понятие "рыночная инфраструктура", которое в отличие от имеющегося трактуется не только как совокупность вспомогательных отраслей, призванное обеспечивать нормальное функционирование производственных отношений, но и как региональная социальная сфера, которая создает благоприятные условия для жизнеобеспечения и жизнедеятельности населения территории. 2. Инфраструктурное обеспечение в сельском хозяйстве, являясь, наряду с производством и реализацией сельскохозяйственной продукции, важнейшей стадией воспроизводства, представляет собой процесс удовлетворения сельхозтоваропроизводителями своих потребностей в своевременном и полном наличии необходимых материально-технических ресурсов путем их приобретения на соответствующих рынках. 3. Установлено, что в программах экономического и социального развития сельских территорий производственная инфраструктура не рассматривается как целостный элемент. Вопросы, касающиеся развития составляющих ее подотраслей, анализируются несистемно, разбросаны по различным подпрограммам. При этом часть проблем вообще не рассмотрена, в частности, вопросы, затрагивающие проблемы материальнотехнического снабжения, очень мало уделено внимания развитию инженер |
РО С С И Й С КАЯ ГО С УД АРС ТВЕН Н АЯ БИ БЛИ О ТЕКА При этом часть проблем вообще не рассмотрена, в частности, вопросы, затрагивающие проблемы материально-технического снабжения, очень мало уделено внимания развитию инженерной инфраструктуры, обеспечению организации складского и тарного хозяйства. Следует отметить также, что для некоторых направлений развития социальной инфраструктуры недостаточно четко сформирован комплекс мероприятий. Это говорит о необходимости выделения инфраструктуры региона как отдельного объекта для учета в программах экономического и социального развития регионов и выработки новых принципов формирования программных мероприятий, учитывающих роль инфраструктуры в социально-экономическом развитии региона и позволяющих осуществлять равномерное развитие всех ее составляющих в соответствии с направленностью экономической и социальной политики. Проблемы развития .инфраструктуры носят межотраслевой и межведомственный характер и не могут быть решены без участия федерального центра, их решение позволит обеспечить возможности для улучшения экономического и социального уровня жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем производства жизнеобеспечения, создать условия для устойчивого развития производственной и социальной сфер жизни общества; Масштабность задач, связанных с обновлением и переоборудованием систем, относящихся к инфраструктуре, в том числе, инженерной, препятствует возможности их быстрого решения и требует бюджетных расходов капитального характера, а также расходов на научноисследовательские и опытно-конструкторские работы в течение 8-10 лет. В связи с этим вопросы развития инфраструктуры должны решаться при непосредственном участии государства, что становится особенно актуальным в условиях переходной экономики. 41 взаимопроникновению элементов производственной и социальной инфраструктуры. При этом, на наш взгляд, особую связующую роль приобретает инженерная инфраструктура, проблемы развития которой затрагивают вопросы эффективного функционирования всей инфраструктуры в целом. Развитие инженерной инфраструктуры оказывает определяющее воздействие на все остальные элементы инфраструктуры и предполагает технологическое и техническое перевооружение отрасли, использование новых наукоемких материалов и современного оборудования, переоборудование транспортных магистралей, совершенствование методов управления автоматизированными системами и т.д. 4. Проблемы развития инфраструктуры носят межотраслевой и межведомственный характер и не могут быть решены без участия федерального центра, их решение позволит обеспечить возможности для улучшения экономического и социального уровня жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем производства жизнеобеспечения, создать условия для устойчивого развития производственной и социальной сфер жизни общества; Масштабность задач, связанных с обновлением и переоборудованием систем, относящихся к инфраструктуре, в том числе, инженерной, препятствует возможности их быстрого решения и требует бюджетных расходов капитального характера, а также расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. В связи с этим вопросы развития инфраструктуры должны решаться с помощью программно-целевых инструментов. 5. В программах экономического и социального развития производственная инфраструктура не рассматривается как целостный элемент, вопросы, касающиеся развития составляющих ее подотраслей, анализируются несистемно, разбросаны по различным подпрограммам. При этом часть проблем вообще не рассмотрена, в частности, вопросы, затрагивающие проблемы материально-технического снабжения, очень мало 154 |