|
сельском хозяйстве. Деятельность функционирующей на территории республики МТС малоэффективна и сводится, в основном, к оказанию механизированных услуг. Необходимо расширить круг их функций. 5. Изучение механизма в республиканском АПК свидетельствует о том, что органы управления на уровне районов и республики практически утратили контроль в регулировании взаимоотношений между агропромышленными товаропроизводителями и предприятиями агросервиса. Органы управления республиканским АПК не предпринимают усилий по созданию условий кооперирования в сферах производства, переработки сельскохозяйственной продукции, обслуживания, обеспечение материально-техническими ресурсами, 6 . В современных условиях роль и место инфраструктуры приобретают новое содержание. Роль инфраструктуры значительно возрастает по мере роста обобществления производства. Инфраструктура все больше интегрирует с общехозяйственным комплексом и становится важным фактором его интенсификации и повышения эффективности, формирования инвестиционно привлекательной экономики, создания предпосылок экономического роста и повышения социального уровня жизни населения региона. Все большее количество элементов инфраструктуры становятся сами по себе прибыльными. Отрасли социальной инфраструктуры также приносят прибыль, а в длительном периоде служат снижению общественных затрат на воспроизводство рабочей силы. В связи с этим, уровень развития тшфраструктуры является одним из определяющих факторов экономической и социальной устойчивости региона, сказывающихся на его инвестиционной привлекательности, эффективности производства и качестве жизни населения. 8 . Необходимость перехода к устойчивому социо-зкологоэкономическому развитию, повышение роли технического и технологического обеспечения, развитие связи, коммуникаций и интеграционных процессов в современном обществе привели к 151 |
Приведенные мнения ученых экономистов позволяют сделать вывод, что даже при существующей в целом общности взглядов последовательная классификация инфраструктуры, а также ее понятие еще не нашли своего окончательного решения. По мере развития науки устанавливались закономерности зависимости эффективности производства от уровня развития инфраструктуры, влияние инфраструктуры на социальную обстановку в стране и в регионе, наконец влияние инфраструктуры на политику государства и сообществ. Высокоразвитая инфраструктура является необходимым условием не только для обеспечения процесса производства в регионе. Инфраструктура все больше интегрирует с общехозяйственным комплексом и становится важным фактором его интенсификации и повышения эффективности, формирования инвестиционно привлекательной экономики, создания предпосылок экономического роста и повышения социального уровня жизни населения региона При этом в настоящее время можно поспорить с утверждением, что формирование инфраструктуры само по себе не приносит прибыли. В современных условиях, все большее количество элементов инфраструктуры становятся сами по себе прибыльными. Так, например, развитие транспортных автомагистралей, в частности дорог европейского уровня с платным обслуживанием, складского хозяйства, в особенности в районах, граничащих с дорожным и портовым хозяйством, современных средств связи и коммуникаций являются сейчас одними из наиболее окупаемых отраслей. Можно сказать, что и отрасли социальной инфраструктуры при эффективной организации хозяйства могут приносить прибыль (например, театры), а рассмотренные в длительном периоде, безусловно служат снижению общественных затрат на воспроизводство рабочей силы. В частности, вовремя оказываемая квалифицированная врачебная помощь 28 снижает издержки, связанные с болезнью работников, или высокий уровень и качество предоставляемого образования является эффективным потенциальным вкладом в будущее развитие всей социально-экономической системы региона. В связи с этим уровень развития инфраструктуры является одним из определяющих факторов экономической и социальной устойчивости региона, сказывающихся на его инвестиционной привлекательности, эффективности производства и качестве жизни населения. Однако, несмотря на эти тенденции, основными функциями инфраструктуры остаются: • интеграционная функция (между различными отраслями); • обеспечивающая функция. Как справедливо подчеркивает И.Ф. Чернявский: «Инфраструктура составляет совокупность специализированных производств и видов деятельности, функции которых заключаются в предоставлении основным отраслям услуг производственного и социального назначения с целью обеспечения эффективного функционирования общенародной кооперации труда и получения высоких конечных результатов»1. Р.И. Шниппер в своих исследованиях2, рассматривая воспроизводственную систему региона как систему, основанную на локальных воспроизводственных циклах, выделяет отрасли производственной и социальной инфраструктуры как воспроизводственные циклы с высоким уровнем локализации. В частности, он выделяет следующие циклы: 1. Воспроизводство трудовых ресурсов. 2. Воспроизводство денежных и финансовых ресурсов. 1Чернявский И.Ф. Инфраструктура и эффективность общественного производства. //Вопросы экономики. 1982, №17, с.17. 2Шнипер Р.И. Регион: экономические методы управления. Новосибирск: Наука. Сибирское отделение, 1991. -С . 43. 29 ЗА КЛЮ ЧЕНИЕ L Проблемы формирования инфраструктуры сосредоточили в себе множество комплексных региональных проблем, от решения которых зависит дальнейшее совершенствование территориальной организации хозяйства, что позволяет рассматривать инфраструктурный комплекс как материально-вещественный фактор и составной элемент воспроизводственного процесса. 2. В современных условиях роль и место инфраструктуры приобретают новое содержание. Роль инфраструктуры значительно возрастает по мере роста обобществления производства. Инфраструктура все больше интегрирует с общехозяйственным комплексом и становится важным фактором его интенсификации и повышения эффективности, формирования инвестиционно привлекательной экономики, создания предпосылок экономического роста и повышения социального уровня жизни населения региона. Все большее количество элементов инфраструктуры становятся сами по себе прибыльными (развитие транспортных автомагистралей с платным обслуживанием, складского хозяйства в районах, граничащих с дорожным и портовым хозяйством, современных средств связи и коммуникаций). Отрасли социальной инфраструктуры также приносят прибыль (например, театры), а в длительном периоде служат снижению общественных затрат на воспроизводство рабочей силы. В связи с этим, уровень развития инфраструктуры является одним из определяющих факторов экономической и социальной устойчивости региона, сказывающихся на его инвестиционной привлекательности, эффективности производства и качестве жизни населения. 3. Необходимость перехода к устойчивому социо-экологоэкономическому развитию, повышение роли технического и технологического обеспечения, развитие связи, коммуникаций и интеграционных процессов в современном обществе привели к 153 |