|
взаимопроникновению элементов производственной и социальной инфраструктуры. При этом, на наш взгляд, особую связующую роль приобретает инженерная инфраструктура, проблемы развития которой затрагивают вопросы эффективного функционирования всей инфраструктуры в целом. Развитие инженерной инфраструктуры оказывает определяющее воздействие на все остальные элементы инфраструктуры и предполагает технологическое и техническое перевооружение отрасли, использование новых наукоемких материалов и современного оборудования, переоборудование транспортных магистралей, совершенствование методов управления автоматизированными системами и т.д. 9. Развитие инфраструктуры должно соответствовать приоритетным направлениям экономического и социального развития региона. Систематизация основных проблем, задач и приоритетных направлений развития Кабардино-Балкарской Республики и выявление соответствующих им инфраструктурных составляющих показало: эффективная модернизация агропромышленного комплекса региона, реализация поставленных цели и задач невозможны без развития соответствующих инфраструктурных элементов, затрагивающих как производственную, так и социальную инфраструктуры региона; реализация основных приоритетных направлений развития сельского хозяйства КБР требует одновременного развития инфраструктурных отраслей: это отрасли рыночной и информационной инфрастуктуры, развитие системы рынков, товарно-складского хозяйства, информационной обеспеченности участников экономических отношений, финансовой инфрастуктуры, развитие которой предполагает вовлечение в отрасль дополнительных финансовых ресурсов, внедрение в практику прогрессивных методов осуществления экономических отношений, кредитования и обновления оборудования, таких как лизинг, франчайзинг. Процесс формирования эффективной финансовой инфраструктуры позволит создать условия для технического перевооружения предприятий агропромышленного комплекса, расширения темпов жилищного сельского строительства и попы152 |
Как показано в данной таблице, эффективная модернизация промышленного комплекса области, реализация поставленных целей и задач невозможны без развития соответствующих инфраструктурных элементов, затрагивающих как производственную, так и социальную инфраструктуру региона. Роль инфраструктуры в развитии сельского хозяйства Ростовской области также имеет основополагающее значение. Сельское хозяйство является одним из основных направлений социально-экономического развития Ростовской области. В частности, в сельском хозяйстве необходимо наращивание ресурсного потенциала, развитие перерабатывающей промышленности, сокращение ввоза продовольствия с целью удовлетворения потребности области и России в продуктах сельскохозяйственного производства и их переработки. Инфраструктурная составляющая в развитии сельского хозяйства области представлена в табл. 9. Как показано в табл. 9, реализация основных приоритетных направлений развития сельского хозяйства в Ростовской области требует одновременного развития инфраструктурных отраслей экономики региона, соответствующих данным направлениям. В первую очередь, это отрасли рыночной и информационной инфрастуктуры, что предполагает развитие системы рынков, товарноскладского хозяйства, информационной обеспеченности участников экономических отношений. Важное значение имеет также финансовая инфрастуктура, развитие которой предполагает вовлечение в отрасль дополнительных финансовых ресурсов, внедрение в практику прогрессивных методов осуществления экономических отношений, кредитования и обновления оборудования, таких как лизинг, франчайзинг. 70 взаимопроникновению элементов производственной и социальной инфраструктуры. При этом, на наш взгляд, особую связующую роль приобретает инженерная инфраструктура, проблемы развития которой затрагивают вопросы эффективного функционирования всей инфраструктуры в целом. Развитие инженерной инфраструктуры оказывает определяющее воздействие на все остальные элементы инфраструктуры и предполагает технологическое и техническое перевооружение отрасли, использование новых наукоемких материалов и современного оборудования, переоборудование транспортных магистралей, совершенствование методов управления автоматизированными системами и т.д. 4. Проблемы развития инфраструктуры носят межотраслевой и межведомственный характер и не могут быть решены без участия федерального центра, их решение позволит обеспечить возможности для улучшения экономического и социального уровня жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем производства жизнеобеспечения, создать условия для устойчивого развития производственной и социальной сфер жизни общества; Масштабность задач, связанных с обновлением и переоборудованием систем, относящихся к инфраструктуре, в том числе, инженерной, препятствует возможности их быстрого решения и требует бюджетных расходов капитального характера, а также расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. В связи с этим вопросы развития инфраструктуры должны решаться с помощью программно-целевых инструментов. 5. В программах экономического и социального развития производственная инфраструктура не рассматривается как целостный элемент, вопросы, касающиеся развития составляющих ее подотраслей, анализируются несистемно, разбросаны по различным подпрограммам. При этом часть проблем вообще не рассмотрена, в частности, вопросы, затрагивающие проблемы материально-технического снабжения, очень мало 154 уделено внимания развитию инженерной инфраструктуры, обеспечению организации складского и товарного хозяйства. Для некоторых направлений развития социальной инфраструктуры недостаточно четко сформирован комплекс мероприятий. Это говорит о необходимости выделения инфраструктуры региона как отдельного объекта для учета в программах экономического и социального развития регионов и выработки новых принципов формирования программных мероприятий, учитывающих роль инфраструктуры в социально-экономическом развитии региона и позволяющих осуществлять равномерное развитие всех ее составляющих в соответствии с направленностью экономической и социальной политики. 6. Несмотря на достаточно высокую перспективность инфраструктуры Ростовской области как отрасли, имеющей высокую инвестиционную привлекательность, реальное ее развитие недостаточно для полномасштабного обеспечения интенсификации производства, создания предпосылок экономического роста и повышения социального уровня жизни населения региона. 7. Развитие инфраструктуры должно соответствовать приоритетным направлениям экономического и социального развития области. Систематизация основных проблем, задач и приоритетных направлений развития Ростовской области и выявление соответствующих им инфраструктурных составляющих показало: эффективная модернизация промышленного комплекса области, реализация поставленных цели и задач невозможны без развитая соответствующих инфраструктурных элементов, затрагивающих как производственную, так и социальную инфраструктуры региона; реализация основных приоритетных направлений развития сельского хозяйства в Ростовской области требует одновременного развития инфраструктурных отраслей: это отрасли рыночной и информационной инфрастуктуры, развитие системы рынков, товарно-складского хозяйства, информационной обеспеченности участников экономических отношений, финансовой инфрастуктуры, развитие которой предполагает вовлечение в 155 |