циалышх заведениях; количество доступных источников информации; количество пользователей глобальных компьютерных сетей на 10 ООО жителей и т.д. Структура, особенности функционирования инфраструктуры рынка услуг, а также проблемы управления ее формированием и развитием являются крайне малоизученной областями экономической науки и нуждается в дальнейшем исследовании. Помимо общих проблем развития каждого элемента рыночной инфраструктуры в переходный период существуют также и частные проблемы развития рыночной инфраструктуры на региональном уровне. Это связано с тем, что экономическое пространство большинства регионов России недостаточно для развития некоторых институтов рыночной инфраструктуры. Большинство рыночных институтов (например, биржевые торговые площадки или современные коммуникационные системы) обладает значительной емкостью и чем больше экономических субъектов обслуживаются или могут обслуживаться данным институтом, тем более развит он будет. Поэтому мы рассматриваем проблему интеграции рыночной инфраструктуры регионов с рыночной инфраструктурой страны как одну из наиболее актуальных в этой области. В ходе исследования нами было рассмотрено место рыночной инфраструктуры в экономической системе, была дана поэлементная характеристика институтов, входящих в инфраструктуру рынков товаров, услуг, труда и капиталов. Также нами были обозначены некоторые показатели, характеризующие состояние и результативность функционирования рыночной инфраструктуры по каждой из четырех выделяемых подсистем, которые позволят выявить зависимости между состоянием элементов инфраструктуры и результатами ее функционирования. Кроме этого, нами были отражены особенности формирования и функционирования рыночной инфраструктуры на региональном уровне. Региональная рыночная инфраструктура рассматривается нами как подсистема национальной рыночной инфраструктуры, которая 25 |
Эффективность функционирования региональной инфраструктуры рынка услуг, на наш взгляд, можно оценить с помощью следующих показателей: средняя продолжительность жизни жителей данного региона; доля годового фонда рабочего времени, потерянного из-за прогулов работников по болезни; параметры экологической загрязненности окружающей среды; образовательный состав общества; доля безработных в числе граждан, имеющих высшее и среднее специальное образование; отношение средней заработной платы за год к годовой стоимости обучения в высших и средних специальных заведениях; количество доступных источников информации; количество пользователей глобальных компьютерных сетей на 10 ОООжителей и т.д. Структура, особенности функционирования инфраструктуры рынка услуг, а также проблемы управления ее формированием и развитием являются крайне малоизученной областями экономической науки и нуждается в дальнейшем исследовании. Помимо общих проблем развития каждого элемента рыночной инфраструктуры в переходный период существуют также и частные проблемы развития рыночной инфраструктуры на региональном уровне. Это связано с тем, что экономическое пространство большинства регионов России недостаточно для развития некоторых институтов рыночной инфраструктуры. Большинство рыночных институтов (например, биржевые торговые площадки или современные коммуникационные системы) обладает значительной емкостью и чем больше экономических субъектов обслуживаются или могут обслуживаться данным институтом, тем более развит он будет. Поэтому мы рассматриваем проблему интеграции рыночной инфраструктуры регионов с рыночной инфраструктурой страны как одну из наиболее актуальных в этой области. В данном разделе нами было рассмотрено место рыночной инфраструктуры в экономической системе, была дана поэлементная характеристика институтов, входящих в инфраструктуру рынков товаров, услуг, труда и капиталов. Также нами были обозначены некоторые показатели, характеризующие состояние и результативность функционирования рыночной инфраструктуры по каждой из четырех выделяемых подсистем, которые позволят выявить зависимости 3 7 между состоянием элементов инфраструктуры и результатами ее функционирования. Кроме этого, нами были отражены особенности формирования и функционирования рыночной инфраструктуры на региональном уровне. Региональная рыночная инфраструктура рассматривается нами как подсистема национальной рыночной инфраструктуры, которая является в свою очередь подсистемой мировой рыночной инфраструктуры. Подобный подход позволяет рассматривать региональную рыночную инфраструктуру как открытую систему. Следующей задачей настоящего исследования является критический анализ существующих методик оценки степени развития и эффективности функционирования региональной рыночной инфраструктуры с обозначенных нами позиций и разработка более совершенной методики исследования. 1.3. Методические основы анализа эффективности функционирования рыночной инфраструктуры Одной из основных проблем управления развитием рыночной инфраструктуры является отсутствие универсальных методик оценки степени развития и эффективности функционирования рыночной инфраструктуры. Методики оценки различных элементов инфраструктуры или всего инфраструктурного комплекса, описанные в экономической литературе, на наш взгляд, можно отнести к трем основным типам: 1. Интегральные методы оценки развития инфраструктуры, основанные на сопоставлении региональных показателей с эталонными показателями. 2. Методы ресурсной оценки, связанные с анализом затрат живого и овеществленного труда предприятий инфраструктуры. 3. Методы оценки функционирования отдельных элементов инфраструктуры, базирующиеся на статистико-математических методах. К первой группе можно отнести методику оценки развития инфраструктуры на основе интегрального показателя, разработанную Орешиным В.П. [80] Сущность данной методики состоит в сопоставлении каждого из нормативных показателей, характеризующих инфраструктуру исследуемого региона, с аналогичным эталонным показателем, имеющим максимальное значение по всем регионам страны (допускается также сравнение с наиболее развитым регионом страны или средним значением по стране). На основе формулы (1) про3 8 на принципах рыночной экономики, рассматривает рыночную инфраструктуру как объект воздействия стихийных рыночных процессов и целенаправленного государственного регулирования, позволяет произвести параметризацию элементов рыночной инфраструктуры и дать оценку эффективности ее функционирования. Помимо общих проблем развития каждого элемента рыночной инфраструктуры в переходный период существуют также и частные проблемы развития рыночной инфраструктуры на региональном уровне. В настоящем исследовании рассмотрено место рыночной инфраструктуры в экономической системе, дана поэлементная характеристика институтов, входящих в инфраструктуру рынков товаров, услуг, труда и капиталов, обозначены некоторые показатели, характеризующие состояние и результативность функционирования рыночной инфраструктуры по каждой из четырех выделяемых подсистем. Данные параметры позволяют выявить зависимости между состоянием элементов инфраструктуры и результатами ее функционирования. Кроме этого, в работе нами отражены особенности формирования и функционирования рыночной инфраструктуры на региональном уровне. Региональная рыночная инфраструктура в настоящем диссертационном исследовании рассматривается как подсистема национальной рыночной инфраструктуры, которая является в свою очередь подсистемой мировой рыночной инфраструктуры. Подобный подход позволяет рассматривать рыночную инфраструктуру региона как открытую систему. В соответствии с поставленными задачами исследования, нами проанализированы следующие существующие методики оценки инфраструктурного комплекса и его отдельных элементов: 1. Интегральные методы оценки развития инфраструктуры, основанные на сопоставлении региональных показателей с эталонными показателями (Орешин В.П., Федько В.П.). 2. Методы ресурсной оценки, связанные с оценкой затрат живого и овеществленного труда предприятий инфраструктуры (Иванов М.И., Моргунов В.И.). 3. Статистико-математические методы оценки функционирования отдельных элементов инфраструктуры: метод торгово-экономического градиента и среднего радиуса торгового обслуживания (Белявский И.К., Самсонов JI.A.), метод оценки на основе коэффициента Успенского и метод оценки на основе коэффициента Энгеля. 150 |