Проверяемый текст
Иванов, Александр Игоревич; Управление формированием региональной производственной инфраструктуры в условиях перехода к рынку (Диссертация 1998)
[стр. 30]

альным производством и обусловлены развитием последнего.
При этом состав региональной производственной инфраструктуры определяется наличием и видом местных природных ресурсов, добыча и последовательный передел которых формирует структуру экономики региона, территориальногеографическим положением и уровнем экономической активности в регионе.

Институциональные преобразования распространились и на инфраструктурный комплекс, которые в результате трансформации общественной собственности привели к появлению множества хозяйствующих субъектов.
Формирующееся управление региональной производственной инфраструктурой ограничивается рамками оперативного управления.
При этом прогрессивные тенденции в развитии инфраструктуры инициируются хозяйствующими субъектами, но не
всегда воспринимаются органами власти.
Такое управление не способствует развитию производственной инфраструктуры.
Появление новых отраслей региональной производственной инфраструктуры свидетельствует о становлении рыночной экономики и является основанием для формирования системы управления региональной производственной инфраструктурой в форме адекватной новым хозяйственным отношениям.

Что же такое управление? Управление представляет собой целенаправленное воздействие
руководящих органов на объект с целью его ориентации на получение определенного результата, повышение эффективности его работы и обеспечение приемлемого уровня прибыльности [114, 144).
Органы управления регионом являются социальным институтом, призванным увязывать интересы жителей и действующих в нем многочисленных государственных и частных систем, создавать и поддерживать благоприятные условия для удовлетворения личных и коллективных потребностей жителей.
Предоставление региональным органам власти определенных правомочий по регулированию хозяйственной деятельности порождено объективной
30
[стр. 39]

1.3.
Тенденции процесса управления формированием региональной производственной инфраструктуры Выделение инфраструктуры как самостоятельного вида труда стало возможным в результате взаимодействия экономических условий, определяемых развитием общества и материального производства, процессами общественного разделения труда и его обособления.
Таким образом, формирование производственной инфраструктуры и системы управления инфраструктурой находятся во взаимосвязи с материальным производством и обусловлены развитием последнего.
При этом состав региональной производственной инфраструктуры определяется наличием и видом местных природных ресурсов, добыча и последовательный передел которых формирует структуру экономики региона, территориально-географическим положением и уровнем экономической активности в регионе.

Истоки развития хозяйства Тульского края (приложение 1) уходят в глубокое прошлое.
Умеренный климат, развитая речная сеть, наличие природных ресурсов способствовало раннему заселению края.
Природные ресурсы, железная руда, глины, леса создавали условия для возникновения и развития промыслов.
По речкой сети устанавливались хозяйственные связи между населенными пунктами и соседними территориями.
Уже в XII веке здесь выделяются городские ремесленные центры, чему способствовало выгодное экономикегеографическое положение и хозяйственное разделение труда между сельским хозяйством и ремеслами.
Развитие хозяйства было нарушено в XIII веке татаро-монгольским нашествием.
Только с середины XVI века началось возрождение

[стр.,50]

тельности на их территории.
Б условиях ухудшающейся экономической ситуации обеспечение народнохозяйственных интересоз основывалось на применении прежних методов директивного управления.
При этом главная задача органов власти состояла в обеспечении устойчивости функционирования народнохозяйственного комплекса, в том числе и производственной инфраструктуры.
Такое управление сохранилось и в период проведения политики "шоковой терапии".
Только теперь уже функционированию производственной инфраструктуры придавалась социальная значимость.
Институциональные преобразования распространились и на инфраструктурный комплекс, которые в результате трансформации общественной собственности привели к появлению множества хозяйствующих субъектов.
Формирующееся управление региональной производственной инфраструктурой ограничивается рамками оперативного управления.
При этом прогрессивные тенденции в развитии инфраструктуры инициируются хозяйствующими субъектами, но не
зсегда воспринимаются органами власти.
Такое управление не способствует развитию производственной инфраструктуры.
Появление новых отраслей региональной производственной инфраструктуры свидетельствует о становлении рыночной экономики и является основанием для формирования системы управления региональной производственной инфраструктурой в форме адекватной новым хозяйственным отношениям.

На диаграмме 2 приведено соотношение основных фондов предприятий и организаций области по полной балансовой стоимости, занятых в материальном производстве и инфраструктурном комплексе.
Что же такое управление? Управление представляет собой целенаправленное воздейс


[стр.,52]

50 твие руководящих органов на объект с целью его ориентации на получение определенного результата, повышение эффективности его работы и обеспечение приемлемого уровня прибыльности.
Органы управления регионом являются социальным институтом, призванным увязывать интересы жителей и действующих в нем многочисленных государственных и частных систем, создавать и поддерживать благоприятные условия для удовлетворения личных и коллективных потребностей жителей.
Предоставление региональным органам власти определенных правомочий по регулированию хозяйственной деятельности порождено объективной
необходимостью построения рыночной экономики.
Изменение условий производственной деятельности требует адекватного приспособления к ней системы управления, перераспределения функций управления по уровням ответственности, обеспечения всемерного улучшения жизненного уровня населения на основе динамичного развития экономики области, реализации социальных и экономических программ в условиях становления рыночных отношений.
В этой ситуации возрастает роль регионального управления, центральным стержнем деятельности территориальных органов управления становится развитие важнейших направлений экономики, составляющих основу жизнедеятельности населения региона, в том числе и производственной инфраструктуры.
Учитывая напряженную экономическую ситуацию, постановлением от 06.10.94 N 489 "О совершенствовании управления народным хозяйством Тульской области" одобрена концепция управления народным хозяйством Тульской области на среднесрочную перспективу 1994-1996 гг.
В концепции предусмотрен новый

[Back]