38 димы два условия, при которых может выплачиваться пособие: первое наличие определенного трудового стажа; второе наличие определенного страхового стажа, т.е. необходимо, чтобы претендент вносил определенное время взносы в страховой фонд. Наиболее основательно условия выплата пособий по безработице разработаны в Гермалии, где они весьма жесткие. Например, чтобы получить право на пособие в течение четырех месяцев, трудящийся должен иметь трудового стажа не менее трех лет и один год страхового стажа. Для получения пособия по безработице на б, 8,10 и 12 месяцев во всех случаях необходимы трудовой стаж не менее 4-х лет и страховой стаж соответственно 18, 24, 30, 36 месяцев. Основные отличия между странами по данной проблеме касаются условий выплаты и длительности сроков получения пособия. Наиболее благоприятными для трудящихся можно считать условия получения пособия но безработице во Франции. Здесь выше сроки получения пособий, а условия более щадящие. Например, для того, чтобы в течение трех месяцев получать пособие по безработице, во Франции необходимо проработать всего лишь один год и иметь страховой стаж три месяца. Все трудящиеся, проработавшие всего лишь год и успевшие сделать взносы в фонд страхования по безработице в течение шести месяцев, имеют во Франции возможность получать пособие по безработице в возрасте до 49 лет до 15 месяцев, а с 55 лет при тех же условиях 21 месяц. Обращает на себя внимание опыт Японии и Швеции. В Японии, например, не нужны никакие условия для получения пособия, но зато и сроки меньше, чем в других странах: не менее трех и не более десяти месяцев. Объясняется это двумя причинами: национальной традицией пожизненного найма и традиционно невысоким уровнем безработицы, который ниже, чем в других странах, примерно в три раза. |
37 В Германии в его создании участвуют на равных трудящиеся и предприниматели. Во Франции и Японии доля взносов предпринимателей выше соответственно 70 и 60%, а в США, Италии и некоторых других государствах этот фонд создается полностью за счет средств предпринимателей. В Швеции в образовании фонда участвует и государство, которое вносит примерно 32%, предприниматели 63%, а трудящиеся только 5%. Пособие по безработице выплачивается во всех демократических правовых государствах. Его размер составляет в среднем от 40% заработка во Франции до 60-80% в Японии. Промежуточное положение занимают США и Германия, где его размер составляет соответственно 50% и 60-80% заработка. Получателями пособия могут быть лица, зарегистрированные на бирже труда. Как правило, необходимы два условия, при которых может выплачиваться пособие: первое наличие определенного трудового стажа; второе наличие определенного страхового стажа, т.е. необходимо, чтобы претендент вносил определенное время взносы в страховой фонд. Наиболее основательно условия выплаты пособий по безработице разработаны в Германии, где они весьма жесткие. Например, чтобы получить право на пособие в течение четырех месяцев, трудящийся должен иметь трудового стажа не менее трех лет и один год страхового стажа. Для получения пособия по безработице на 6, 8, 10 и 12 месяцев во всех случаях необходимы трудовой стаж не менее 4-х лет и страховой стаж соответственно 18, 24, 30, 36 месяцев. Основные отличия между странами по данной проблеме касаются условий выплаты и длительности сроков получения пособия. Наиболее благоприятными для трудящихся можно считать условия получения пособия по безработице во Франции. Здесь выше сроки получения пособий, а условия более щадящие. Например, для того, чтобы в течение трех месяцев получать пособие по безработице, во Франции необходимо проработать всего лишь 38 один год и иметь страховой стаж три месяца. Все трудящиеся, проработавшие всего лишь год и успевшие сделать взносы в фонд страхования по безработице в течение шести месяцев, имеют во Франции возможность получать пособие по безработице в возрасте до 49 лет до 15 месяцев, а с 55 лет при тех же условиях 21 месяц. Обращает на себя внимание опыт Японии и Швеции. В Японии, например, нс нужны никакие условия для получения пособия, но зато и сроки меньше, чем в других странах; не менее трех и не более десяти месяцев. Объясняется это двумя причинами: национальной традицией пожизненного найма и традиционно невысоким уровнем безработицы, который ниже, чем в других странах, примерно в три раза. В Швеции размер пособия не увязан с размером заработной платы, а также с семейным положением безработного. Пособия выплачиваются каждому безработному в виде фиксированного дохода. Его размер один из самых высоких в мире. По этому показателю Швеция уступает только Японии. Продолжительность получения пособия в Швеции составляет минимум 60 недель, а максимум 90 недель. Помощь но безработице это продолжение процесса социальной зашиты трудящегося в случае, если в течение периода получения пособия по безработице он не смог решить вопрос о трудоустройстве. Этот вид помощи в одних странах выплачивается в виде твердой ставки. Например, во Франции, она составляет от 65 до 180 франков в день на одного человека и зависит от возраста. В других странах это доля в заработной плате (в Германии5658%). В США и Японии такая помощь не существует. Сроки выплаты помощи в различных странах различны. Помощь, обеспечивающая минимальный прожиточный уровень, а частичное возмещение квартплаты и некоторых других коммунальных услуг выплачивается государством трудящимся, которые могут по какой-либо причине получить пособия или помощь по безработице (или уже истекли сроки их получения), а |