Проверяемый текст
Романов, Александр Вячеславович; Социальная работа как источник и фактор доверия населения к районной исполнительной власти Московского мегаполиса (Диссертация 2006)
[стр. 42]

42 нирования принятых законодательных актов; взаимодействие предпринимателей и профсоюзов в решении социально-экономических проблем.
В бывших социалистических странах, и в том числе и России, после распада СССР господствовал негативный подход, т.е.
социальная защита граждан как объективная необходимость была утверждена на конституционном уровне, но по реальным экономическим возможностям фактически
пе осуществлялась.
Считалось, что с переходом к демократическому государству все социально-экономические проблемы будут решаться автоматически.
Но государственные субъекты социальной защиты функционировали формально.
Система, определяющая стандарты социальной защищенности, основывалась на личной зависимости трудящихся от исполнительной власти разных уровней.
Получение жилья, места
r детском саду и пионерском лагере.
путевки в санаторий, реабилитация и занятость инвалидов, летний отдых учащихся и др.
вот лишь небольшой перечень того, что выменивалось на
доверие к начальству, ыа готовность мириться с невыносимыми условиями труда и быта.
Можно выделить два вида социальной защиты
граждан: ограниченная и абсолютная.
Ограниченная социальная защита это обеспечение всем членам общества, и в том числе и жителям района, гарантированного минимума уровня жизни.
Другими словами, ограниченная защита это определенный минимум крайне необходимых жизненных благ, достаточный для поддержания здоровья и работоспособности граждан.
Данный вид защищенности любое цивилизованное государство гарантирует для всех своих граждан и он
нс должен рассматриваться в качестве привилегии для избранных.
Это законное требование каждого члена общества и является естественным атрибутом рыночной экономики.
Абсолютная социальная защищенность представляет собой обеспечение государством гарантированного относительного благополучия какому-то конкретному лицу или категории его граждан.
Цель абсолютной защищенно
[стр. 107]

107 ветвей власти по реализации прав и свобод граждан страны.
Например, конституционное право па труд не может быть реализовано, если ист законов, регламентирующих трудовые отношения, а также не создана система государственных и общественных институтов, позволяющих реализовать это прало, т.с.
тех, кто «заставляют» эти законы работать.
В мировой практике обозначились два подхода в решении проблемы социальной защиты граждан.
В развитых капиталистических странах господствует позитивный подход, при котором социальная защита признается государством и власть выработала соответствующие механизмы ее решения, В этих странах достигнута защищенность на уровне высоких стандартов.
Она явилась результатом взаимодействия многих факторов, главные из которых следующие: функционирование экономики на основе рыночного механизма; постоянное проведение в стране эффективной законотворческой деятельности; работа исполнительной власти направленная на обеспечение функционирования принятых законодательных актов; взаимодействие предпринимателей и профсоюзов в решении социально-экономических проблем, В бывших социалистических странах, и в том числе и России, после распада СССР господствовал негативный подход, т.е.
социальная защита граждан как объективная необходимость была утверждена на конституционном уровне, но по реальным экономическим возможностям фактически
не осуществлялась.
Считалось, что с переходом к демократическому государству все социально-экономические проблемы будут решаться автоматически.
Но государственные субъекты социальной защиты функционировали формально.
Система, определяющая стандарты социальной защищенности, основывалась на личной зависимости трудящихся от исполнительной власти разных уровней.
Получение жилья, места
в детском саду и пионерском лагере, путевки в санаторий, реабилитация и занятость инвалидов, летний отдых учащихся и др.
вот лишь небольшой перечень того, что выменивалось на


[стр.,108]

108 доверие к начальству, на готовность мириться с невыносимыми условиями труда и быта.
С точки зрения завоевания доверия населения района столичного города к его исполнительной власти можно выделить два вида социальной защиты: ограниченная и абсолютная.
Ограниченная социальная защита это обеспечение всем членам общества, и в том числе и жителям района, гарантированного минимума уровня жизни.
Другими словами, ограниченная защита это определенный минимум крайне необходимых жизненных благ, достаточный для поддержания здоровья и работоспособности граждан.
Данный вид защищенности любое цивилизованное государство гарантирует для всех своих граждан и он
не должен рассматриваться в качестве привилегии для избранных.
Это законное требование каждого члена общества и является естественным атрибутом рыночной экономики.
Абсолютная социальная защищенность представляет собой обеспечение государством гарантированного относительного благополучия какомуто конкретному лицу или категории его граждан.
Цель абсолютной защищенности
застраховать отдельных членов общества от того, что является нормой для рыночной экономики, от возможного уменьшения уровня их доходов и снижения жизненного уровня.
Обеспечение государством этого вида защищенности есть, по сути дела, проведение в жизнь «справедливого» вознаграждения, отнесенного к субъективными достоинствами человека, а нс к объективными результатами его труда.
Это и является полем деятельности всех уровней системы исполнительной власти государства.
Анализ задач социальной защиты жителей района, решение которых непосредственно влияет на завоевания их доверия к исполнительной власти района, следует проводить для получения ответа на следующие элементарные, но чрезвычайно важные для понимания вопросы: Кто должен их защищать? Кого конкретно следует защищать? От чего защищать? То есть необходимо выяснить, кто в районе является субъектом социальной защиты, кто

[Back]