49 ции, Бельгии, Люксембурге, Нидерландах, Дакии, Греции, Португалии, США и Канаде. В этих странах действует порядок, установленный либо правительством, либо он согласуется при заключении коллективных договоров. В Германии, Австралии, Швеции и Японии профсоюзы предпочитают прямое коллектишю-договорное регулирование заработной платы с учетом роста цеп. Пересмотр индекса розничных цен имеет свою специфику в каждой стране. Так, в Бельгии и Люксембурге ставка заработной платы повышается при росте индекса цен на 27%, в Греции каждые четыре месяца, в Испании и Португалии ежегодно с учетом предшествующей инфляции в прошлом году и предполагаемой инфляции в будущем году. Инфляция обесценивает не только сбережения. Она снижает и уровень текущих реальных доходов. Эго характерно и для нашей страны, в экономике которой действуют механизмы подавления инфляции. Государство, защищая своих граждан от инфляции, осуществляет индексацию их поминальных доходов. В результате налогоплательщик получает больший доход, но одновременно он перемещается из одной 1руппы налогоплательщиков в другую, с более высокой ставкой подоходного налога и его более высокий доход хможет оказаться намного меньше по той простой причине, что его уменьшает теперь нс только инфляция, по и более высокая ставка подоходного налога. Важной проблемой социальной работы, обеспечения социальной безопасности является забота об улучшении здоровья людей. К. сожалению, в нашей стране состояние здоровья людей имеет тенденцию к ухудшению. Так, например, с 1992 по 1998 гг. в России заболеваемость на тысячу населения увеличилась с 615,6 до 670,4 человек V Среди болезней населения преобладают болезни органов дыхания, системы кровообращения, травмы и отравления, инфекционные и паразитарные болезни. '' См.: Российский статистический ежегодник. Статистический сборник. М.: Госкомстат России, 2000. с. 218. |
1ГО СУДАРСТВО {Ж 41 Г>У<СЛИОТ£КА можно уберечь сбережения граждан от обесценения и даже увеличить приток вкладов. В этом же направлении должны действовать и коммерческие банки. Государство должно обеспечивать гражданам возможность свободно вкладывать свои сбережения в акции и недвижимость и гарантировать их защиту от инфляции. Одной из защитных мер в этом случае является индексация вкладов. В нашей стране она была проведена в 1991г. Вклады граждан в связи с инфляцией были увеличены на 40%. Выплата компенсации была намечена на 1993г. Однако этой акцией государство защитило интересы только части граждан, тех, кому в 1991г. была разрешена целевая выплата на приобретение предметов длительного пользования. Для остальной части вкладов граждан, которой компенсация планировалась на 1992 г., она уже ничего не значила, так как была полностью обнулена инфляцией. Важной мерой социально-экономической защиты граждан страны от инфляции является индексация заработной платы. Повышение заработной платы в соответствии с ростом общенационального индекса розничных потребительских цен получило особенно широкое распространение во Франции, Бельгии, Люксембурге, Нидерландах, Дании, Греции, Португалии, США и Канаде. В этих странах действует порядок, установленный либо правительством, либо он согласуется при заключен™ коллективных договоров. В Германии, Австралии, Швеции и Японии профсоюзы предпочитают прямое коллективно-договорное регулирование заработной платы с учетом роста цен. Пересмотр индекса розничных цен имеет свою специфику в каждой стране. Так, в Бельгии и Люксембурге ставка заработной платы повышается при росте индекса цен на 27%, в Греции каждые четыре месяца, в Испании и Португалии ежегодно с учетом предшествующей инфляции в прошлом году и предполагаемой инфляции в будущем году. Инфляция обесценивает не только сбережения. Она снижает и уровень текущих реальных доходов. 42 Это характерно и для нашей страны, в экономике которой действуют механизмы подавления инфляции. Государство, защищая своих граждан от инфляции, осуществляет индексацию их номинальных доходов. В результате налогоплательщик получает больший доход, но одновременно он перемещается из одной группы налогоплательщиков в другую, с более высокой ставкой подоходного налога и его более высокий доход может оказаться намного меньше по той простой причине, что его уменьшает теперь нс только инфляция, но и более высокая ставка подоходного налога. Важной проблемой обеспечения социальной безопасности и доверия населения к власти является забота об улучшении здоровья людей. К сожалению, в нашей стране состояние здоровья людей имеет тенденцию к ухудшению. Так, например, с 1992 по 1998 гг. в России заболеваемость на тысячу населения увеличилась с 615,6 до 670,4 человек \ Среди болезней населения преобладают болезни органов дыхания, системы кровообращения, травмы и отравления, инфекционные и паразитарные болезни. Социальная политика российского государства и социальная работа с населением предполагают защиту здоровья населения, развитие здравоохранения, медицинского обслуживания и страхования, создание благоприятных условий для развития отечественной медицинской и фармацевтической промышленности, реализацию программ в области санитарии и эпидемологии, охрану материнства и здоровья детей, развитие системы санаторно-курортного лечения. Одной из серьезных социальных проблем российского общества является наметившееся сокращение численности населения. Так, если в 1992 году в стране проживало 148,7 млн. человек, то к концу 2002 года 144,1 млн. человек. Естественная убыль населения за 1992-2000 годы составила 6,79 млн. человек1 2. Устойчивая и долговременная естественная убыль населения имеет место в абсолютном большинстве регионов России. Происходит депопуля1См.: Российский статистический ежегодник. Статистический сборник. -М .: Госкомстат России, 2000. с. 218. 2 См.: Аверин А.Н. Социальная политика государства. М., 2003. с. 89. |