ются ликвидация последствий безработицы и инфляции, забота о повышении уровня рождаемости и состоянии здоровья людей, оказание социальной поддержки и помощи той категории населения, которая по разным обстоятельствам страдает от низкого уровня доходов. Сюда же можно отнести и тех людей, кто пострадал от природных бедствий и социальных катастроф от землетрясений и пожаров, холода и наводнений, от вооруженных конфликтов и террористических актов, всесильной мафии и организованной преступности, несчастных случаев и других социальных потрясений. Названные ситуации и порождаемые ими проблемы социальной работы носят по преимуществу объективный характер. Их можно отчасти спрогнозировать, но невозможно спланировать и предугадать масштабы социальных потерь и соответственно объем социальной помощи и поддержки населению. Следует отметить, что социальная политика и работа по оказанию поддержки и помощи людям, попавшим в экстремальные ситуации или ситуации, угрожающие их благополучному существованию, далеко не всегда видна всем людям, проживающим на территории района, региона и страны в целом. К примеру, человек, преуспевающий в труде или в предпринимательской деятельности, лично не наблюдает негативных последствий от безработицы и инфляции. Тому, кто не был в ситуации и на территории вооруженного конфликта, трудно попять вполне все бедствия и страдания других людей, по воле судьбы оказавшихся в центре печальных событий и экстремальных ситуаций. Поэтому' работа по оказанию социальной поддержки и помощи в таких условиях и ситуациях, нуждается в достаточном информационном обеспечении. Иными словами, все люди должны знать, владеть информацией о характере экстремальных ситуаций, масштабах понесенных социальной потерь и реальных объемах социальной работы органов власти по оказанию помощи этим людям. Можно даже сказать, что данная работа нуждается в определен |
44 в организациях всех форм собственности различных регионов и областей Российской Федерации. Для трудоспособного населения необходимо создавать условия, которые позволят обеспечить более высокий уровень трудовых доходов за счет собственной активности. С другой стороны, пока сохраняется высокий уровень бедности и нищеты, в социальной работе с населением высокую роль играет организация и адресное осуществление социальной поддержки и помощи наиболее бедным слоям людей. Также нуждаются в значительном увеличении размеры пенсий, пособий, стипендий и других социальных выплат. Эта работа особенно эффективно сказывается на уровне местной исполнительной власти, которая также непосредственно контактирует с населением в решении данных вопросов. Здесь также заключается резерв социального доверия местного населения. Таким образом, можно уверенно утверждать что социальными факторами доверия населения по отношению к власти является эффективная, продуманная и сильная социальная политика государства, социальная работа институтов и органов местного управления, направленная на ликвидацию, нейтрализацию или снижение уровня воздействия неблагоприятных факторов на материальное и духовное благополучие людей. Основными социальными проблемами, которые решаются при этом, являются ликвидация последствий безработицы и инфляции, забота о повышении уровня рождаемости и состоянии здоровья людей, оказание социальной поддержки и помощи той категории населения, которая по разным обстоятельствам страдает от низкого уровня доходов. Сюда же можно отнести и тех людей, кто пострадал от природных бедствий и социальных катастроф от землетрясений и пожаров, холода и наводнений, от вооруженных конфликтов и террористических актов, всесильной мафии и организованной преступности, несчастных случаев и других социальных потрясений. Названные ситуации и порождаемые ими проблемы 45 социальной работы носят по преимуществу объективный характер. Их можно отчасти спрогнозировать, но невозможно спланировать и предугадать масштабы социальных потерь и соответственно объем социальной помощи и поддержки населению. Следует отметить, что социальная политика и работа по оказанию поддержки и помощи людям, попавшим в экстремальные ситуации или ситуации, угрожающие их благополучному существованию, далеко не всегда видна всем людям, проживающим на территории района, региона и страны в целом. К примеру, человек, преуспевающий в труде или в предпринимательской деятельности, лично не наблюдает негативных последствий от безработицы и инфляции. Тому, кто не был в ситуации и на территории вооруженного конфликта, трудно понять вполне все бедствия и страдания других людей, по воле судьбы оказавшихся в центре печальных событий и экстремальных ситуаций. Поэтому работа по оказанию социальной поддержки и помощи в таких условиях и ситуациях, нуждается в достаточном информационном обеспечении. В данном контексте рассуждений можно и нужно поставить вопрос об условиях, при которых названные ранее направления деятельности официальных органов власти являются источниками социального доверия населения по отношению к ней. Иными словами, все люди должны знать, владеть информацией о характере экстремальных ситуаций, масштабах понесенных социальной потерь и реальных объемах социальной работы органов власти по оказанию помощи этим людям. Можно даже сказать, что данная работа нуждается в определенной рекламе перед местным населением. Осуществленную работу необходимо показать, тогда люди поймут, что органы управления и власти занимаются не только их проблемами, а и многими другими вопросами. Выходит так, что объективная, необходимая, постоянная и кропотливая работа органов власти по реализации экономических, политических, право |