82 филактики и реабилитации большинства населения, нормальную эффективность работы социальных учреждений и органов, а также системы профессиональной подготовки кадров социальной работы, а также достижения необходимого уровня материального и духовного благополучия, социального самочувствия и морально-психологической атмосферы в большинстве трудовых коллективов и положительной опенки социальной работы в общественном мнении. Таковыми можно назвать Аргентину, Бразилию, Ю. Корею. Сингапур, Мексику, Австралию, Турцию, государства Прибалтики и другие страны. Низкий уровень развития профессиональной культуры социальной работа означает недостаточность его для данною государства и наличие серьезных проблем в разработке и осуществлении социальной политики государства. слабость правовой системы, высокую криминогенное^ и социальную напряженность общественной жизни, неразвитость системы подготовки и недостаточную социальную техническую оснащенность профессиональной деятельности учреждений, органов и работников социальной сферы, низкий уровень социального обеспечения и обслуживания, социальной защиты и адаптации, профилактики и реабилитации большинства населения, низкую стабильность, высокую конфликтность общественных отношений, недовольство большинства населения материальным и духовным благополучием, а также соответственно низкую оценку этой работы в общественном сознании и средствах массовой информации. Такой уровень, как правило, характерен для неустойчивых, нестабильных или переходных политических режимов, находящихся в процессе становления, или при неспособности государственной власти обеспечить должный уровень социальной политики и социальной работы в стране. Представляется методологически оправданным связать критериальные уровни развития социальной культуры с характеристиками общественного производства, поскольку, как указывает В.С. Поликарпов, культура «развива |
124 Средним уровнем развития культуры деятельности правоохранительных органов можно считать такой уровень, который признается достаточным для обеспечения нормального развития страны, низкого уровня социальной напряженности (приближающегося к бесконфликтному), сохранения законности и правопорядка, содержания на должном уровне системы подготовки и социального обеспечения работников охраны общественного порядка и благоприятных оценок этой работы общественным мнением. Таковыми можно назвать Аргентину, Бразилию, Ю. Корею, Сингапур, Мексику, Австралию, Турцию, государства Прибалтики и другие страны. Низкий уровень развития культуры правоохранительной деятельности означает недостаточность его для данного государства и наличие серьезных проблем государственного управления обществом, слабость правовой системы, высокую криминогенность и социальную напряженность общественной жизни, неразвитость системы подготовки и недостаточную социальную обеспеченность и техническую оснащенность профессиональной деятельности органов охраны общественного порядка. Такой уровень, как правило, характерен для неустойчивых, нестабильных или переходных политических режимов, находящихся в процессе становления, или при неспособности государственной власти обеспечить должный правопорядок в стране. Представляется методологически оправданным связать критериальные уровни развития культуры с характеристиками общественного производства, поскольку, как указывает B.C. Поликарпов, культура «развивается в единстве с воспроизводственным процессом в целом во всей его исторической конкретности»1 . При таком подходе конкретная сфера культуры (или субкультура) выступает показателем воспроизводства соответствующей системы общественных отношений. 1 Поликарпов B.C. Лекции по культурологии. М.: Гардарика, 1997. С. 11. |