|
83 ется в единстве с воспроизводственным процессом в целом во всей его исторической конкретности»1. При таком подходе конкретная сфера культуры (или субкультура) выступает показателем воспроизводства соответствующей системы общественных отношений. При этом высокий уровень развития культуры характеризуется интенсивным типом воспроизводства социальной сферы, для которого мир выступает «результатом ответственной, напряженной воспроизводственной деятельности человека»12. Действительно, высокий уровень культуры социальной работы подразумевает постоянное и целенаправленное совершенствование всех ее структурных элементов, начиная с развития законодательства и завершая совершенствованием материального обеспечения ее учреждений и органов. Средний уровень развития рассматриваемой субкультуры характеризуется, как правило, простым воспроизводством системы социальных отношений, формирующих социальную сферу. Здесь усилия государства направлены главным образом на поддержание достигнутого уровня социальной политики и социальной работы. Что касается низкого уровня развития профессиональной культуры социальной работы, то его следует связать с деструктивным типом воспроизводства социальной сферы жизнедеятельности общества. Для него характерна неспособность субъектов «преодолевать внутренние и внешние противоречия, ограничивать поток деструктивных инноваций, обеспечивать необходимые инновации, сохранять параметры простого воспроизводства»3. Деструктивный тип культуры социальной работы характеризуется упадком достигнутого прежде уровня культуры (вплоть до полного его разрушения), неспособностью находить эффективные средства и способы, стабилизирующие социальную ситуацию. При этом сама социальная ситуация характеризуется нараста1Поликарпов В.С. Лекции по культурологии. М.: Гардарика, 1997. С. 11. 2Там же. 3Поликарпов В.С. Лекции по культурологии. М.: Гардарика, 1997. С. 11. |
124 Средним уровнем развития культуры деятельности правоохранительных органов можно считать такой уровень, который признается достаточным для обеспечения нормального развития страны, низкого уровня социальной напряженности (приближающегося к бесконфликтному), сохранения законности и правопорядка, содержания на должном уровне системы подготовки и социального обеспечения работников охраны общественного порядка и благоприятных оценок этой работы общественным мнением. Таковыми можно назвать Аргентину, Бразилию, Ю. Корею, Сингапур, Мексику, Австралию, Турцию, государства Прибалтики и другие страны. Низкий уровень развития культуры правоохранительной деятельности означает недостаточность его для данного государства и наличие серьезных проблем государственного управления обществом, слабость правовой системы, высокую криминогенность и социальную напряженность общественной жизни, неразвитость системы подготовки и недостаточную социальную обеспеченность и техническую оснащенность профессиональной деятельности органов охраны общественного порядка. Такой уровень, как правило, характерен для неустойчивых, нестабильных или переходных политических режимов, находящихся в процессе становления, или при неспособности государственной власти обеспечить должный правопорядок в стране. Представляется методологически оправданным связать критериальные уровни развития культуры с характеристиками общественного производства, поскольку, как указывает B.C. Поликарпов, культура «развивается в единстве с воспроизводственным процессом в целом во всей его исторической конкретности»1 . При таком подходе конкретная сфера культуры (или субкультура) выступает показателем воспроизводства соответствующей системы общественных отношений. 1 Поликарпов B.C. Лекции по культурологии. М.: Гардарика, 1997. С. 11. 125 При этом высокий уровень развития культуры характеризуется интенсивным типом воспроизводства правоохранительной сферы, для которого мир выступает «результатом ответственной, напряженной воспроизводственной деятельности человека»1. Действительно, высокий уровень культуры правоохранительной деятельности подразумевает постоянное и целенаправленное совершенствование всех структурных элементов правоохранительной сферы общества, начиная с развития законодательства и завершая совершенствованием оргтехники в правоохранительных органах. Средний уровень развития рассматриваемой субкультуры характеризуется, как правило, простым воспроизводством системы социальных отношений, формирующих правоохранительную сферу. Здесь усилия государства направлены главным образом на поддержание достигнутого уровня социальной безопасности и общественного порядка. Что касается низкого уровня культуры правоохранительной деятельности, то его следует связать с деструктивным типом воспроизводства правоохранительной сферы общества. Для него характерна неспособность субъекта «преодолевать внутренние и внешние противоречия, ограничивать поток деструктивных инноваций, обеспечивать необходимые инновации, сохранять параметры простого воспроизводства»2. Деструктивный тип культуры правоохранительной деятельности характеризуется упадком достигнутого прежде уровня культуры (вплоть до полного его разрушения), неспособностью находить эффективные средства и способы, стабилизирующие социальную ситуацию. При этом сама социальная ситуация характеризуется нарастанием социального хаоса и беспорядка, резким ослаблением регулятивной роли социальных норм, которые сами оказываются существенно размытыми. 1Там же. 2 Поликарпов B.C. Лекции по культурологии. М.: Гардарика, 1997. С. 11. |